Дата принятия: 17 октября 2017г.
Номер документа: 4А-1869/2017
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 октября 2017 года Дело N 4А-1869/2017
г. Нижний Новгород 17 октября 2017 года
Заместитель председателя Нижегородского областного суда Волосатых Е.А., рассмотрев надзорную жалобу заместителя руководителя Ковернинского районного лесничества Департамента лесного хозяйства Нижегородской области Мелентьева С.Н. на постановление мирового судьи судебного участка Ковернинского судебного района Нижегородской области от 07 июня 2017 года и решение Ковернинского районного суда Нижегородской области от 26 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.28.1 КоАП РФ, в отношении заместителя руководителя Ковернинского районного лесничества Департамента лесного хозяйства Нижегородской области Мелентьева С.Н.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка Ковернинского судебного района Нижегородской области от 07.06.2017 года должностное лицо - заместитель руководителя Ковернинского районного лесничества Департамента лесного хозяйства Нижегородской области Мелентьев С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.28.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Решением Ковернинского районного суда Нижегородской области от 26.07.2017 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба должностного лица Мелентьева С.Н. оставлена без удовлетворения.
В надзорной жалобе Мелентьев С.Н. ставит вопрос об отмене вынесенных по делу судебных актов как незаконных и необоснованных и о прекращении производства по делу.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы заявителя, прихожу к следующему.
Так, ч.2 ст.8.28.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление должностными лицами уполномоченных органов государственной власти, органов местного самоуправления информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней, а также представление заведомо ложной информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней.
В соответствии с ч.12 ст.50.6 Лесного кодекса РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, уполномоченные в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса на предоставление лесных участков, а также на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, прием лесных деклараций и отчетов об использовании лесов, представляют в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней в срок не более чем три рабочих дня со дня:
1) подписания договора аренды лесного участка, подписания договора купли-продажи лесных насаждений или принятия решения о предоставлении лесного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования - информацию, указанную в пунктах 1 - 4 части 9 настоящей статьи;
2) приема лесной декларации, отчета об использовании лесов - информацию, указанную в пунктах 5 и 6 части 9 настоящей статьи.
Частью 13 названной статьи установлено, что непредставление или несвоевременное представление органами государственной власти, органами местного самоуправления, указанными в части 12 настоящей статьи, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями информации, указанной в части 9 настоящей статьи, либо представление заведомо ложной информации влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Согласно п.5 Правил предоставления информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 года №1301, информация, представляемая в систему учета древесины, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного представить указанную информацию.
Из материалов дела следует, а судами первой и второй инстанций достоверно установлено, что в ходе проведения мониторинга портала Единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней (ЕГАИС) должностным лицом Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу выявлен факт несвоевременного предоставления лесной декларации № Департаментом лесного хозяйства Нижегородской области, представленным < данные изъяты> по договору аренды лесных участков № от ... .
Лесная декларация принята Департаментом 05.10.2016 года, в системе ЕГАИС учета древесины и сделок с ней должна была быть представлена не позднее 10.10.2016 года, а представлена 21.10.2016 года, т.е. с нарушением установленного законом срока.
Судом также установлено, что информация с нарушением установленного срока внесена должностным лицом Департамента лесного хозяйства Нижегородской области под логином №
Согласно приказу Департамента лесного хозяйства Нижегородской области от ... № ответственным за предоставление информации в ЕГАИС учета древесины и сделок с ней под логином № является заместитель руководителя Ковернинского районного лесничества Департамента лесного хозяйства Нижегородской области Мелентьев С.Н.
Данные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении заместителя руководителя Ковернинского районного лесничества Департамента лесного хозяйства Нижегородской области Мелентьева С.Н. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.28.1 КоАП РФ.
Факт совершения должностным лицом Мелентьевым С.Н. вменяемого административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьями первой и второй инстанций в совокупности и в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
При производстве по делу юридически значимые обстоятельства судьями определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, применен материальный закон, регулирующий возникшие правоотношения, существенных нарушений норм процессуального права не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи, в связи с чем, законных оснований для отмены состоявшихся судебных актов и для переоценки доказательств по делу не имеется.
Указание в жалобе на ненадлежащую оценку судьями доказательств представляет собой субъективную оценку обстоятельств происшедшего, между тем, такое несогласие не может служить основанием для отмены вынесенных по делу судебных актов, поскольку надзорная инстанция правом переоценки установленных обстоятельств не наделена.
При указанных обстоятельствах, жалоба не содержит в себе доводов, которые не являлись бы предметом рассмотрения судами первой и второй инстанции, а также ставили бы под сомнение состоявшиеся судебные постановление и решение.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены, существенных нарушений процессуальных норм при производстве по данному административному делу не установлено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ, не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, суд надзорной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка Ковернинского судебного района Нижегородской области от 07 июня 2017 года, решение Ковернинского районного суда Нижегородской области от 26 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.28.1 КоАП РФ, в отношении заместителя руководителя Ковернинского районного лесничества Департамента лесного хозяйства Нижегородской области Мелентьева С.Н. оставить без изменения, а жалобу заместителя руководителя Ковернинского районного лесничества Департамента лесного хозяйства Нижегородской области Мелентьева С.Н оставить без удовлетворения.
Заместитель председателя
суда Е.А.Волосатых
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка