Постановление Псковского областного суда от 19 января 2018 года №4А-186/2017, 4А-2/2018

 
ПСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 19 января 2018 года Дело N 4А-2/2018
Заместитель председателя Псковского областного суда Лебедев А.А., рассмотрев жалобу защитника Семенова М.Ю., действующего на основании доверенности в интересах ООО "Сельта", на вступившие в законную силу постановление специалиста-эксперта Управления государственного автодорожного надзора по Псковской области от 20.07.2017, решение судьи Псковского городского суда Псковской области от 27.09.2017, вынесенные в отношении ООО "Сельта" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением специалиста-эксперта Управления государственного автодорожного надзора по Псковской области (далее - Управление) от 20.07.2017, оставленным без изменения решением судьи Псковского городского суда Псковской области от 27.09.2017, ООО "Сельта" (далее - Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 150000 руб.
В жалобе, поданной в Псковский областной суд, защитник Семенов М.Ю., действующий на основании доверенности в интересах ООО "Сельта", просит признать незаконными и отменить указанные выше акты. В обоснование жалобы указывает на то, что акт взвешивания является недопустимым доказательством вины Общества, поскольку взвешивание произведено и акт составлен неуполномоченным лицом, акт не содержит информации о режиме взвешивания, не свидетельствует о соблюдении необходимых погрешностей.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, полагаю, что оснований для ее удовлетворения не имеется.
Частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов.
Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, установлено, что перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.
В силу пункта 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 N 272 (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном названным Федеральным законом.
Согласно части 2 статьи 31 названного Федерального закона движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 17.06.2017 на 282 км автодороги Санкт-Петербург-Псков-Пустошка-Невель ООО "Сельта" осуществляло перевозку тяжеловесного груза транспортным средством МАН, государственный регистрационный знак (****), с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства без специального разрешения.
При получении весовых параметров на стационарном посту весового контроля с применением системы дорожного контроля СДК.Ам-03-1-2, сертификат RU.С.28.042.А N 10448, заводской N 451, поверка действительна до 01.09.2017, зафиксировано превышение нагрузки на ось транспортного средства, которая с учетом погрешности измерения весов составила 10,680 т при допустимой установленной приложением N 2 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом - 10,200 т.
Общество без специального разрешения допустило движение указанного транспортного средства с тяжеловесным грузом с превышением установленной предельно допустимой нагрузки на ось транспортного средства на 4,7%.
Обстоятельства, свидетельствующие о наличии события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ, и виновность Общества в совершении данного административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Должностное лицо Управления и согласившийся с ним судья городского суда пришли к правильному выводу о наличии в действиях ООО "Сельта" состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Доводы жалобы о том, что акт взвешивания является недопустимым доказательством вины ООО "Сельта" подлежат отклонению как несостоятельные, поскольку акт о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от 17.06.2017 N 1444 составлен в соответствии с требованиями Приказа Минтранса РФ от 27.04.2011 N 125 "Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств", подписан должностным лицом, осуществившим взвешивание. Взвешивание транспортного средства произведено с использованием системы дорожного контроля СДК.Ам-03-1-2, прошедшей поверку, срок действия которой до 01.09.2017. Данная система предназначена для статического взвешивания и взвешивания при движении транспортных средств, а также определения их осевых нагрузок, внесена в Государственный реестр средств измерений, имеет регистрационный номер 15389-01, таким образом, правильность результатов весового контроля сомнений не вызывает.
Порядок и срок давности привлечения Общества к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено Обществу в пределах санкции части 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Псковского областного суда
ПОСТАНОВИЛ:
постановление специалиста-эксперта Управления государственного автодорожного надзора по Псковской области от 20.07.2017, решение судьи Псковского городского суда Псковской области от 27.09.2017, вынесенные в отношении ООО "Сельта" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Семенова М.Ю., действующего на основании доверенности в интересах ООО "Сельта", - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Псковского областного суда А.А. Лебедев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка