Дата принятия: 12 декабря 2018г.
Номер документа: 4А-1858/2018
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 декабря 2018 года Дело N 4А-1858/2018
<данные изъяты> <данные изъяты>
Заместитель председателя Московского областного суда Соловьев С.В., рассмотрев жалобу должностного лица - заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства <данные изъяты> Кузьминой И.А. на вступившие в законную силу решение судьи Истринского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> и решение судьи Московского областного суда от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.10 КоАП РФ, в отношении ООО "УСТ Девелопмент",
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства <данные изъяты> Кузьминой И.А. <данные изъяты> от <данные изъяты> ООО "УСТ Девелопмент" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.10 КоАП РФ, и ему назначено административного наказания в виде штрафа в размере 15 000 рублей.
Решением судьи Истринского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.10 КоАП РФ, в отношении ООО "УСТ Девелопмент" прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи отсутствием состава административного правонарушения.
Решением судьи Московского областного суда от <данные изъяты> решение городского суда оставлено без изменения.
Не согласившись с постановленными по делу судебными актами, должностное лицо Кузьмина И.А. их обжаловала, просила отменить, указывая на неверное установление судом фактических обстоятельств дела.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, ознакомившись с доводами жалобы должностного лица, не нахожу указанную жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.
Таким образом, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, не допустим.
Судебными решениями, принятыми по данному делу, производство по делу прекращено, возобновление производства по делу и разрешение вопроса о виновности лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении и наличии процессуальных нарушений, обсуждаться не может, так как это ухудшает его положение.
Кроме того следует учитывать, что установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности истек, в связи с чем возможность правовой оценки действий юридического лица на предмет наличия доказательств, подтверждающих вину юридического лица в совершении административного правонарушения, утрачена.
При таких обстоятельствах жалоба должностного лица Кузьминой И.А. на вступившие в законную силу решение судьи Истринского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> и решение судьи Московского областного суда от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.10 КоАП РФ, в отношении ООО "УСТ Девелопмент", удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
решение судьи Истринского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> и решение судьи Московского областного суда от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.10 КоАП РФ, в отношении ООО "УСТ Девелопмент" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Заместитель председателя суда С.В.Соловьев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
