Дата принятия: 06 ноября 2018г.
Номер документа: 4А-1857/2018
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 6 ноября 2018 года Дело N 4А-1857/2018
Заместитель председателя Московского областного суда Соловьев С.В., рассмотрев жалобу защитника Усанова А.Г., действующего по ордеру в отношении Хаитовой Н.С., на вступившее в законную силу постановление судьи Электростальского городского суда Московской области от 01 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Хаитовой Н. С.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Электростальского городского суда Московской области от 01 апреля 2017 года
Хаитова Н. С. (<данные изъяты>), <данные изъяты> года рождения, уроженка и гражданка Республики Узбекистан,
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Судом второй инстанции постановление не пересматривалось.
Не согласившись с постановленным по делу судебным актом, защитник Усанов А.Г., действующий по ордеру в отношении Хаитовой Н.С., его обжаловал в порядке ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ, просил отменить в части назначенного наказания в виде самостоятельного контролируемого выезда с территории Российской Федерации.
Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно протоколу об административном правонарушении, 28 марта 2017 года в 10 часов 10 минут при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания в Российской Федерации по адресу: <данные изъяты>, была выявлена гражданка Республики Узбекистан Хаитова Н.С., 18 сентября 1989 года рождения, которая 16 мая 2016 года прибыла на территорию Российской Федерации, и пребывала с 14 августа 2016 года по 28 марта 2017 года, с нарушением режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, определенном ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от 25 июля 2002 года, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. В связи с тем, что уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, попадает под признаки положений ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, но выявлено в Московской области, в действиях Хаитовой Н.С. усматривается правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.
Судом Хаитова Н.С. привлечена к ответственности за то, что 28 марта 2017 года в 10 часов 10 минут при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания в Российской Федерации по адресу: <данные изъяты>, была выявлена гражданка Республики Узбекистан Хаитова Н.С., которая въехала на территорию Российской Федерации 16 мая 2016 года, после окончания срока пребывания - 13 августа 2016 года не продлила срок своего пребывания в РФ и пребывала с 14 августа 2016 года по 28 марта 2017 года с нарушением режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, определенные ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от 25 июля 2002 года. Действия Хаитовой Н.С. судом были квалифицированы по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.
Судья городского суда в постановлении привел положения ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, однако пришел к выводу о правильности квалификации действий Хаитовой Н.С. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
Соглашаясь с правильностью квалификации действий Хаитовой Н.С. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, суд не учел то, что ответственность за уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Нарушение, предусмотренное частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, образует состав правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 КоАП РФ.
Вышеуказанные противоправные действия влекут наказание в виде наложения административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. В то время, как ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает более мягкое наказание в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Следовательно, переквалификация действий Хаитовой Н.С. с ч. 3 на ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ невозможна, поскольку при этом будет ухудшено её положение.
В случае неправильной квалификации действий лица, привлеченного к административной ответственности, и невозможности их переквалификации, судебные акты, неверно квалифицировавшие действия подлежат отмене с прекращением производства по делу в связи с отсутствием в его действиях состава вмененного административного правонарушения.
При таких обстоятельствах прихожу к выводу о необходимости отмены постановления по делу об административном правонарушении и прекращении производства по делу в связи с отсутствием в действиях Хаитовой Н.С. состава вмененного ей административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление судьи Электростальского городского суда Московской области от 01 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Хаитовой Н. С. (Khayitova Nigora), отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава вмененного административного правонарушения.
Заместитель председателя суда С.В. Соловьев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
