Дата принятия: 26 октября 2017г.
Номер документа: 4А-1857/2017
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 октября 2017 года Дело N 4А-1857/2017
Заместитель председателя Московского областного суда Боков К.И., рассмотрев жалобу законного представителя ООО "Атлант Петролеум 2" Смирнова М.А. и защитника Митиной Ю.Н. на вступившие в законную силу постановление и.о. мирового судьи судебного участка <данные изъяты> Подольского судебного района <данные изъяты> от <данные изъяты> и решение судьи Подольского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Атлант Петролеум 2",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка <данные изъяты> Подольского судебного района <данные изъяты> от <данные изъяты>, юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью "Атлант Петролеум 2" (далее ООО "Атлант Петролеум 2", Общество), юридический адрес: <данные изъяты>, привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.
Решением Подольского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> постановление и.о. мирового судьи оставлено без изменения, жалоба ООО "Атлант Петролеум 2" - без удовлетворения.
Не согласившись с постановленными по делу актами, законный представитель общества Смирнов М.А. и защитник Митина Ю.Н. их обжаловали в порядке ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ, просили отменить, указывая на нарушения норм материального и процессуального права, неверное установление фактических обстоятельств дела.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы заявителей, с учетом положений ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ, согласно которой судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ установлена ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
В соответствии с ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно положениям статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Оно, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
Признавая общество виновным в том, что <данные изъяты> в 11 часов 00 минут на участке 47 км. +200 м. справа от автомобильной дороги общего пользования регионального значения "<данные изъяты>" микрорайон Климовск г.о. <данные изъяты>, Общество с ограниченной ответственностью "Атлант Петролеум 2", являясь ответственной организацией за содержание объекта дорожного сервиса АЗС не выполнило требования по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дороги, выразившиеся в нарушении следующих требований: п. 4.2.2, п. 4.2.3 ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" - отсутствие горизонтальной дорожной разметки.
Признавая юридическое лицо виновным в совершении вмененного правонарушения, и.о. мирового судьи, а впоследствии и судья городского суда, исходили из доказанности вины общества материалами дела.
Между тем, с данными выводами согласиться нельзя.
Согласно пунктам 4.2.2, 4.2.3 "ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" (утв. Постановлением Госстандарта России от <данные изъяты> N 221) Дорожная разметка в процессе эксплуатации должна быть хорошо различима в любое время суток (при условии отсутствия снега на покрытии), дорожная разметка должна быть восстановлена, если в процессе эксплуатации износ по площади (для продольной разметки измеряется на участке протяженностью 50 м) составляет более 50% при выполнении ее краской и более 25% - термопластичными массами.
В соответствии с п. 6 Федерального закона от <данные изъяты> N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" объекты дорожного сервиса должны быть оборудованы стоянками и местами остановки транспортных средств, а также подъездами, съездами и примыканиями в целях обеспечения доступа к ним с автомобильной дороги. При примыкании автомобильной дороги к другой автомобильной дороге подъезды и съезды должны быть оборудованы переходно-скоростными полосами и обустроены элементами обустройства автомобильной дороги в целях обеспечения безопасности дорожного движения.
Понятие объектов дорожного сервиса содержится в п. 13 ст. 3 указанного Федерального закона, согласно которому для целей настоящего Федерального закона объектами дорожного сервиса являются здания, строения, сооружения, иные объекты, предназначенные для обслуживания участников дорожного движения по пути следования (автозаправочные станции, автостанции, автовокзалы, гостиницы, кемпинги, мотели, пункты общественного питания, станции технического обслуживания, подобные объекты, а также необходимые для их обслуживания места отдыха и стоянки транспортных средств).
Между тем, материалы дела не содержат сведений о том, какая именно разметка отсутствовала и должна быть нанесена на территории объекта дорожного сервиса по адресу: 47 км. +200 м. справа от автомобильной дороги общего пользования регионального значения "<данные изъяты>" микрорайон Климовск г.о. <данные изъяты>.
Также в материалах дела отсутствует и не истребовалась судебными инстанциями схема организации движения на данном участке дороги и дислокация дорожных знаков и разметки.
При таких обстоятельствах невозможно сделать вывод о несоблюдении обществом требований по обеспечению безопасности дорожного движения.
Неопровержимых доказательств наличия вины общества в инкриминируемом правонарушении материалы дела не содержат.
На основании изложенного, прихожу к выводу о недоказанности вины ООО "Атлант Петролеум 2" в совершении вмененного правонарушения, в связи с чем, постановление и.о. мирового судьи судебного участка <данные изъяты> Подольского судебного района <данные изъяты> от <данные изъяты> и решение судьи Подольского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Атлант Петролеум 2" подлежат отмене, а производство по делу - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление и решение.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление и.о. мирового судьи судебного участка <данные изъяты> Подольского судебного района <данные изъяты> от <данные изъяты> и решение судьи Подольского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Атлант Петролеум 2" отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление и решение.
Заместитель председателя суда К.И. Боков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
