Постановление Верховного Суда Республики Коми от 21 марта 2018 года №4А-185/2018

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 21 марта 2018 года Дело N 4А-185/2018
Заместитель председателя Верховного Суда Республики Коми Юдин А.В., рассмотрев жалобу начальника ОИАЗ ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару Колегова А.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи Первомайского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от 08.12.2017 и решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 15.01.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении Ульныровой Е.В.,
установил:
постановлением мирового судьи Первомайского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от 08.12.2017 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении Ульныровой Е.В. прекращено в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.
Решением судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 15.01.2018 приведенное постановление оставлено без изменения.
В жалобе начальник ОИАЗ ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару Колегов А.В. просит состоявшиеся судебные акты отменить, дело вернуть на новое рассмотрение.
Изучив материалы истребованного дела, прихожу к следующему.
Прекращая производство по делу об административном правонарушении мировой судья Первомайского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми пришел к выводу о том, что Ульнырова Е.В., на момент возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, не являлась субъектом вменяемого ей правонарушения, поскольку указанное в протоколе об административном правонарушении водительское удостоверение <Номер обезличен> от <Дата обезличена> выдано на имя Пугачевой Е.В., в связи с изменением персональных данных владельца (фамилии), на основании чего, по мнению мирового судьи, водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию.
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми согласился с выводами мирового судьи, указав в решении о том, что поскольку Ульнырова Е.В. в связи со сменой фамилии не заменила выданное ей ранее на фамилию "Пугачева" водительское удостоверение 11 21 827470 от 10.06.2015, ее водительское удостоверение считается недействительным, в связи с чем ее действия следовало квалифицировать по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, но учитывая, что правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, содержит более тяжкое наказание, исключающее переквалификацию, мировой судья пришел к правильному выводу о прекращении производства по делу.
Вместе с тем, с состоявшимися по делу судебными актами согласиться нельзя по следующим основаниям.
Согласно ст. 19 Гражданского кодекса Российской Федерации Гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающим фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая.
Гражданин вправе переменить свое имя в порядке, установленном законом. Перемена гражданином имени не является основанием для прекращения или изменения его прав и обязанностей, приобретенных под прежним именем.
В силу ст. 28 ФЗ от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются лишь исключительные случаи: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
То есть, изменение в установленном порядке фамилии влечет замену водительского удостоверения, но не прекращает действие права на управление транспортными средствами.
После смены фамилии Ульнырова Е.В. должна была заменить ранее выданное водительское удостоверение, однако не сделала этого и продолжала им пользоваться, в связи с чем указанное обстоятельство не свидетельствует о наличии оснований для освобождения ее от ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ.
Таким образом, нарушение судьями предыдущих инстанций положений статей 24.1, 26.1, 26.11 КоАП РФ не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, выяснить обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, что является существенным нарушением процессуальных требований названного Кодекса.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах состоявшиеся судебные акты по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении Ульныровой Е.В. подлежат отмене, а материалы дела направлению на новое рассмотрение мировому судье Первомайского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми.
Руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,
постановил:
жалобу начальника ОИАЗ ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару Колегова А.В. удовлетворить.
Постановление мирового судьи Первомайского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от 08.12.2017 и решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 15.01.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении Ульныровой Е.В., отменить.
Материалы дела направить на новое рассмотрение мировому судье Первомайского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Заместитель председателя - А.В. Юдин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка