Дата принятия: 11 июля 2018г.
Номер документа: 4А-184/2018
ВЕРХОВНЫЙ СУД КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июля 2018 года Дело N 4А-184/2018
Председатель Верховного Суда КБР Маиров Ю.Х., рассмотрев жалобу Сафарова Д.Б-О, на постановление мирового судьи судебного участка N3 Терского судебного района КБР от 15 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Сафарова Д.Б-О,,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка N3 Терского судебного района КБР от 15 декабря 2017 года (дело N3-602/2017) Сафаров Д.Б-О, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Кабардино - Балкарской республики, Сафаров Д.Б-О. просит отменить постановление мирового судьи, вынесенное в отношении его, считая его незаконными.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом.
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Из системного толкования части 1 статьи 20.25 и части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, постановлением инспектора ГИБДД ГУ МВД России по городу Москве от 19 июля 2017г. Сафаров Д.Б-О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Постановление должностного лица вступило в законную силу 01 августа 2017 г. Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись. В срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, штраф уплачен не был.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Сафарова Д.Б-О. к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: постановлением инспектора об административном правонарушении от 19 июля 2017г., карточкой учета нарушений (л.д.2-3) и иными материалами дела, которым судом дана надлежащая оценка.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Сафаров Д.Б-О. не оспаривает законность привлечения его постановлением должностного лица от 19.07.2017г. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также то, что он знал об имеющейся у него обязанности уплатить штраф в соответствии с предписанием названного постановления, которое он получил в тот же день, 19.07.2017года (л.д.2). При таких обстоятельствах постановление должностного лица вступило в законную силу 01 августа 2017 г., а обязанность уплатить штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возникла в установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу.
Однако данную обязанность Сафаров Д.Б-О. в указанный срок (до 01 октября 2017 года включительно) не выполнил, в связи с чем его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, Сафаров Д.Б-О. обоснованно привлечен мировым судьей к административной ответственности, установленной частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы о том, что мировым судьей в нарушение требований части 3 статьи 25.1. КоАП РФ дело об административном правонарушении, рассмотрено без участия Сафарова Д.Б-О., не влекут отмену вынесенного судебного постановления по следующим основаниям.
Частью 3 статьи 25.1 КоАП РФ установлено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
Из буквального толкования данной нормы следует, что указанное положение Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит применению, если за административное правонарушение не может быть назначено никакое иное наказание, кроме административного ареста, административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательных работ.
Дело об административном правонарушении, совершение которого влечет назначение иного альтернативного наказания, не связанного с административным арестом, может быть рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при наличии доказательств надлежащего извещения указанного лица о времени и месте судебного заседания.
Личное участие в судебном заседании применительно к положениям ст. 25.1 КоАП РФ, которое разъяснено лицу, является правом лица, которое оно реализует по своему усмотрению.
Мировой судья, исполняя требования ст. 29.4 КоАП РФ сделал все от него зависящее для надлежащего извещения Сафарова Д.Б-О. о времени и месте рассмотрения дела: по месту его жительства - <адрес> КБР было направлено соответствующее судебное извещение, были также вынесены определения о его приводе. Определения не были исполнены ввиду отсутствия Сафарова Д.Б-О. по названному им в протоколе адресу.
Утверждения Сафарова Д.Б-О., что он в указанное время находился в городе Москве, извещение не получал и не мог участвовать в судебном заседании, не влекут отмену обжалуемого судебного акта.
В подтверждение данного обстоятельства заявитель представил в Верховный Суд КБР копию электронного билета, из содержания которого следует, что Сафаров Д.Б-О. приобрел билет на поезд, отправляющийся из <адрес> 23 января 2018 года и прибывающий на <адрес> 25 января 2018 года.
Между тем, постановление, которое оспаривается по данному делу, вынесено судом 15 декабря 2017 года, и потому названный билет не может быть признан допустимым и относимым доказательством отсутствия Сафарова Д.Б-О. 15.12. 2017 года на территории Кабардино-Балкарской республики и невозможности его участия в этот день в судебном заседании.
Кроме того, по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю.
При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, указанным выше, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если гражданин фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Поскольку мировой судья выполнил требование ст. 29.4 КоАП РФ о надлежащем извещении Сафарова Д.Б-О. о времени и месте рассмотрения дела, он на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ правомерно рассмотрел дело в его отсутствие.
Постановление о привлечении Сафарова Д.Б-О. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено Сафарову Д.Б-О. в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N3 Терского судебного района КБР от 15 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Сафарова Д.Б-О,, оставить без изменения, жалобу Сафарова Д.Б-О, - без удовлетворения.
Председатель
Верховного Суда КБР Ю.Х. Маиров
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
