Постановление Волгоградского областного суда от 29 марта 2018 года №4А-184/2018

ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 марта 2018 года Дело N 4А-184/2018
Заместитель председателя Волгоградского областного суда Клочков А.В., рассмотрев жалобу заместителя начальника полиции (по ООП) Отдела МВД России по г. Михайловка Волгоградской области Б.А.А. на вступившее в законную силу решение судьи Михайловского районного суда Волгоградской области от 25 октября 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, в отношении Михеева Николая Ивановича,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N36 Волгоградской области, и.о. мирового судьи судебного участка N33 Волгоградской области, от 15 сентября 2017 г. Михеев Н.И. признан виновным по ч.6 ст.20.8 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией огнестрельного оружия - BROWNING 1ств. 12 кал. N <...>.
Решением судьи Михайловского районного суда Волгоградской области от 25 октября 2017 г. вышеназванное постановление мирового судьи изменено, действия Михеева Н.И. переквалифицированы на ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, размер административного штрафа снижен до 2000 рублей, исключено дополнительное наказание в виде конфискации огнестрельного оружия BROWNING 1ств. 12 кал. N <...>.
Не согласившись с указанным выше решением судьи районного суда, заместитель начальника полиции (по ООП) Отдела МВД России по г.Михайловка Волгоградской области Б.А.А. обратился в порядке ст.30.12 - ст.30.14 КоАП РФ с жалобой в Волгоградский областной суд. Решение судьи Михайловского районного суда Волгоградской области просит отменить, дело возвратить на новое рассмотрение.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, 7 августа 2017 г. в 16 часов 45 минут УУП ОМВД России по г. Михайловка Волгоградской области З.Д.Г. выявлено нарушение Михеевым Н.И. требований п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, утверждённых постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года N 814 и ст. 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N150-ФЗ "Об оружии", выраженное в том, что Михеев Н.И. незаконно хранил по адресу: <адрес> со 2 августа 2017 г. огнестрельное оружие - BROWNING 1ств. 12 кал. N <...> без соответствующего разрешения на хранение и ношение данного оружия.
Согласно п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, утверждённых постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года N 814, ст. 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии", хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.
Пунктом 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утверждённой Приказом МВД России от 12 апреля 1999 года N 288, предусмотрено, что не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учёта оружия заявления и документы, необходимые для получения (продления) соответствующих лицензий и разрешений.
Исходя из изложенного выше, следует вывод о правильности квалификации мировым судьёй по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ деяния, вмененного административным органом Михееву Н.И., выраженного в незаконном хранении со 2 августа 2017г. огнестрельного оружия - BROWNING 1ств. 12 кал. N <...>, срок действия разрешения на хранение и ношение которого истек 1 августа 2017г.
Правильность правовой позиции относительно квалификации административного правонарушения, совершенного Михеевым Н.И., отраженной в постановлении мирового судьи, закреплена в определении Конституционного Суда РФ от 19 ноября 2015г. N2557-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Зеленюка Владимира Николаевича на нарушение его конституционных прав положением части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которой при истечении срока действия разрешения хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования, то есть подлежит квалификации по ч.6 ст.20.8 КоАП РФ.
В связи с этим доводы надзорной жалобы заместителя начальника полиции (по ООП) Отдела МВД России по г. Михайловке Б.А.А. об ошибочности решения судьи Михайловского районного суда Волгоградской области от 25 октября 2017 г. относительно переквалификации действия Михеева Н.И. на ч.1 ст.20.11 КоАП РФ, снижения размера административного штрафа до 2000 рублей и исключения дополнительного наказания в виде конфискации огнестрельного оружия BROWNING 1ств. 12 кал. N <...> являются обоснованными, а потому заслуживают внимания.
Вместе с тем, надзорная жалоба не может быть удовлетворена исходя из следующего.
КоАП РФ не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке ст. 30.13 КоАП РФ вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Согласно ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.
Указанная правовая позиция корреспондирует положениям ст. 46, ч. 1 ст. 50, ст. 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ст. 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (город Рим, 4 января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы заместителя начальника полиции (по ООП) Отдела МВД России по г. Михайловка Волгоградской области Б.А.А. и отмены или изменения решения судьи Михайловского районного суда Волгоградской области от 25 октября 2017 г. не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ,
постановил:
жалобу заместителя начальника полиции (по ООП) Отдела МВД России по г. Михайловка Волгоградской области Б.А.А. оставить без удовлетворения.
Решение судьи Михайловского районного суда Волгоградской области от 25 октября 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, в отношении Михеева Николая Ивановича оставить без изменения.
Заместитель председателя подпись
Волгоградского областного суда А.В. Клочков
Копия верна: судья С.А. Самошкин
Волгоградского областного суда


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка