Постановление Оренбургского областного суда от 28 марта 2019 года №4А-182/2019

ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 марта 2019 года Дело N 4А-182/2019
Заместитель председателя Оренбургского областного суда Кужабаев М.Д., рассмотрев жалобу Саитова В.К. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Александровского района Оренбургской области от 23 января 2019 года и решение судьи Александровского районного суда Оренбургской области от 11 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Саитова Владислава Каримовича,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Александровского района Оренбургской области от 23 января 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Александровского районного суда Оренбургской области от 11 февраля 2019 года, Саитов В.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей с возложением обязанности пройти диагностику от наркомании в ГБУЗ "Оренбургский областной клинический наркологический диспансер" в течение десяти дней с момента вступления постановления в законную силу.
В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, Саитов В.К. просит об отмене состоявшихся по делу судебных актов и прекращении производства по делу.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 ст. 6.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 20.20, ст. 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.
В силу положений ст. 40 Федерального закона от 08 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" в Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.
Основанием для вынесения в отношении Саитова В.К. постановления о назначении административного наказания послужил тот факт, что он употребил без назначения врача наркотическое средство, включенное в утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года N 681 Список наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (список I).
Судья районного суда с выводами мирового судьи и принятым им постановлением согласился.
Между тем выводы судебных инстанций не учитывают следующее.
Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.
При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.
К событию административного правонарушения относится время и место совершения административного правонарушения, данные обстоятельства входят в предмет доказывания и подлежат выяснению по делу об административном правонарушении.
Однако в нарушение требований ст.ст. 24.1 и 26.1 КоАП РФ судьями нижестоящих судов в ходе производства по настоящему делу время и место совершения административного правонарушения не установлено.
Состав вмененного Саитову В.К. административного правонарушения носит формальный характер, объективная сторона которого состоит из факта потребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача. Следовательно, по делу необходимо установить, потребляло ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, где и когда наркотические средства, имелось ли назначение врача на его потребление.
Из материалов дела следует, что в качестве времени совершения административного правонарушения указана дата проведения химико-токсикологического исследования отобранного у Саитова В.К. при медицинском освидетельствовании на состояние опьянения биологического объекта (мочи) - 4 декабря 2018 года.
Вместе с тем с учетом объема обнаруженного наркотического средства и периода его выведения из организма человека судьям нижестоящих судов необходимо было установить действительный период его потребления, что сделано не было.
Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела об административном правонарушении требования ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были.
Судьей районного суда при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи допущенное нарушение не устранено, в связи с чем решение судьи Александровского районного суда Оренбургской области от 11 февраля 2019 года подлежит отмене.
При новом рассмотрение дела необходимо установить время и место совершения вмененного Саитову В.К. административного правонарушения, в случае необходимости привлечь к участию в деле в качестве специалиста врача - нарколога.
Кроме того, при новом рассмотрении дела необходимо проверить довод Саитова В.К. о нарушении порядка направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, дав оценку соблюдения сотрудниками полиции положений ст. 27.12.1 КоАП РФ и Правил направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, совершивших административные правонарушения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2015 года N 37.
Руководствуясь ст.ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ,
постановил:
жалобу Саитова В.К.удовлетворить частично.
Решение судьи Александровского районного суда Оренбургской области от 11 февраля 2019 года, вынесенное в отношении Саитова В.К. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Александровский районный суд Оренбургской области.
Заместитель председателя
Оренбургского областного суда М.Д. Кужабаев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка