Постановление Верховного Суда Республики Мордовия от 06 октября 2017 года №4А-182/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 06 октября 2017 года Дело N 4А-182/2017
 
№ 4-а-182
06 октября 2017 г. г. Саранск,
Республика Мордовия
Заместитель председателя Верховного Суда Республики Мордовия Мартышкин В.Н., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Редакция еженедельной газеты «Столица С» на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №1 Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия от 2 июня 2017г. и решение судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 31 июля 2017г., вынесенных в отношении общества с ограниченной ответственностью «Редакция еженедельной газеты «Столица С» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия от 22 июня 2017г., оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 31 июля 2017г., общество с ограниченной ответственностью «Редакция еженедельной газеты «Столица С» (далее- ООО «Редакция еженедельной газеты «Столица С») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП Российской Федерации) подвергнуто административному наказанию в виде предупреждения. С ООО «Редакция еженедельной газеты «Столица С» в пользу АНО «Саранская лаборатория судебной экспертизы» взысканы расходы за производство лингвистической экспертизы в размере < данные изъяты> рублей.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Мордовия ООО «Редакция еженедельной газеты «Столица С», в лице директора ФИО1, просит отменить состоявшиеся судебные акты, указывая на отсутствие состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 13.21 КоАП Российской Федерации. Считает, что согласно статьи 57 закона «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 № 2124-1, средство массовой информации не несет ответственность за распространение сведений, представляющих собой злоупотребление свободой массовой информации, выразившееся, в том числе, в опубликовании нецензурной брани в том случае, если они являются дословным воспроизведением сообщений и материалов или фрагментов, распространенных другим средством массовой информации, которое и может быть привлечено к ответственности за данное нарушение законодательства РФ. По мнению заявителя, используемое в статье спорное слово нельзя было заменить иным, которое способно было бы отобразить смысловое содержание и правильность статьи в целом, поскольку данное слово является цитированием названия группы в социальной сети «В Контакте», внесенное Роскомнадзором в реестр сайтов и (или) страниц сайтов в сети «Интернет», на которых размещается общедоступная информация и доступ к которым в течение суток составляет более трех тысяч пользователей. Поскольку статья является единым произведением, то и употребление по всему ее контексту спорного слова является необходимым.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения данной жалобы.
Правовое регулирование отношений, касающихся свободы слова и свободы массовой информации, осуществляется Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации".
В силу статьи 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.
В соответствии с частью 3 статьи 13.21 КоАП Российской Федерации, изготовление или распространение продукции средства массовой информации, содержащей нецензурную брань, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, влечёт назначение административного наказания в виде штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц- от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц- от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.
Как усматривается из материалов дела, < дата>г. специалистом-экспертом отдела по защите прав субъектов персональных данных, надзора в сфере массовых коммуникаций и информационных технологий Управления Роскомнадзора по Республике Мордовия ФИО2 по результатам мониторинга за соблюдением ЭПИ «www.stolica-s.su» законодательства РФ о средствах массовой информации, в отношении ООО «Редакция еженедельной газеты «Столица С» составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому данным обществом с ограниченной ответственностью допущена публикация в электронном периодическом издании от < дата> в сети интернет по адресу «stolica-s.su society/life/78623» материала, в рубрике «< данные изъяты>» под заголовком «< данные изъяты>…», содержащего нецензурное слово. Слово «П…» является фактической заменой нецензурного (матерного) слова, в нарушение требований части 1 статьи 4 ФЗ РФ от 27.12.1991 № 2124-1 « О средствах массовой информации».
В ходе рассмотрения дела по ходатайству представителя юридического лица была назначена лингвистическая экспертиза.
Из экспертного заключения <№> от < дата>. слово «< данные изъяты>», опубликованное на сайте «< данные изъяты> в статье под заголовком «< данные изъяты>» является замаскированной с помощью приема элизии (пропуск букв) формой слова «< данные изъяты>» и относится к нецензурной брани(л.д.68-71).
Вопреки доводам жалобы заявителя, в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП Российской Федерации, мировым судьей были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП Российской Федерации установлены: наличие события административного правонарушения, юридическое лицо, допустившее публикацию материала, содержащее нецензурное слово, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются: составленным в отношении ООО «Редакция еженедельной газеты «Столица С» протоколом об административном правонарушении (л.д. 1-4), скриншотом сайта электронного периодического издания (л.д. 19-21), вышеприведенным экспертным заключением (л.д. 68-71) и другими доказательствами.
Всем собранным по делу об административном правонарушении доказательствам, вопреки доводам надзорной жалобы, была дана надлежащая правовая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП Российской Федерации.
Довод жалобы об отсутствии состава административного правонарушения опровергается совокупностью собранных по делу доказательств.
В соответствии с частью 6 статьи 1 Федерального закона от 01 июня 2005 года N 53-ФЗ "О государственном языке Российской Федерации" при использовании русского языка как государственного языка Российской Федерации не допускается использования слов и выражений, не соответствующих нормам современного русского литературного языка (в том числе нецензурной брани), за исключением иностранных слов, не имеющих общеупотребительных аналогов в русском языке.
Оценив представленные доказательства в совокупности, мировой судья пришел к обоснованному выводу, что содержащееся в статье электронной версии газеты «Столица С» выражение, в отношении которого проводилось экспертное исследование, само по себе не отвечает требованиям современного русского литературного языка и относятся к нецензурной брани.
Таким образом, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о виновности ООО «Редакция еженедельной газеты «Столица С» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 13.21 КоАП Российской Федерации.
Ссылка в жалобе на положения статьи 57 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации", согласно которой, по мнению заявителя, редакция не несет ответственности за распространение сведений, представляющих собой злоупотребление свободой массовой информации, если они являются дословным воспроизведением сообщений и материалов или их фрагментов, распространенных другим средством массовой информации, которое может быть установлено и привлечено к ответственности за данное нарушение законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации, отклоняется как не состоятельная.
Как констатировано в постановлении мировым судьей, по смыслу вышеприведенной нормы права и разъяснений изложенных в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2010 года N 16 "О практике применения судами Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации", средство массовой информации не несет ответственности за распространение сведений, представляющих собой злоупотребление свободой массовой информации, выразившееся, в том числе в опубликовании нецензурной брани, только в том случае, если оно дословно, а именно без искажения и придания какого-либо иного смысла, воспроизвело сообщение либо материал, опубликованные другим средством массовой информации, которое может быть установлено и привлечено к ответственности, то есть только в случае первоначального распространения соответствующих сведений именно средством массовой информации, зарегистрированным в Российской Федерации, либо иностранным средством массовой информации.
Из материалов дела следует и установлено мировым судьей, что группа «< данные изъяты>» » является интернет страницей. Данная интернет страница внесена в реестр сайтов и (или) страниц сайтов в сети «Интернет», на которых размещается общедоступная информация и доступ к которым в течение суток составляет более трех тысяч пользователей сети «Интернет».
Иные доводы жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств. Аналогичные доводы были предметом проверки судьи районного суда и обоснованно отвергнуты, как не нашедшие своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении. Основания, по которым они признаны противоречащими совокупности собранных по делу доказательств, приведены в решении судьи от 31 июля 2017г.
Постановление о привлечении ООО «Редакция еженедельной газеты «Столица С» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации для данной категории дел. Административное наказание юридическому лицу назначено с применением части 1 статьи 4.1.1 КоАП Российской Федерации.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу судебных постановлений не усматривается.
Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя верховного суда республики
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка №1 Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия от 2 июня 2017г. и решение судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 31 июля 2017г., вынесенных в отношении общества с ограниченной ответственностью «Редакция еженедельной газеты «Столица С» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу общества с ограниченной ответственностью «Редакция еженедельной газеты «Столица С» - без удовлетворения.
Заместитель председателя  
Верховного Суда
Республики Мордовия В.Н. Мартышкин



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка