Постановление Владимирского областного суда от 22 июня 2017 года №4А-182/2017

 
ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июня 2017 года Дело N 4А-182/2017
 
г. Владимир 22 июня 2017 года
Заместитель председателя Владимирского областного суда Шишкин С.К., рассмотрев жалобу защитника Сельцова А.В. - Куприянова В.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 7 г. Мурома и Муромского района Владимирской области от 22 февраля 2017 года и решение судьи Муромского городского суда Владимирской области от 21 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.2 КоАП РФ, в отношении Сельцова А. В.,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 7 г. Мурома и Муромского района Владимирской области от 22 февраля 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Муромского городского суда Владимирской области от 21 марта 2017 года, Сельцов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.2 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
В поданной во Владимирский областной суд жалобе защитник Сельцова А.В. - Куприянов В.В., действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности и допущенный мировым судьей к участию в производстве по делу об административном правонарушении, просит отменить состоявшиеся по делу решения и указывает на отсутствие доказательств факта перевозки Сельцовым А.В. опасного груза, поэтому считает, что в действиях водителя Сельцова А.В. отсутствует состав административного правонарушения.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 12.21.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за перевозку опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно за перевозку опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо за несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами.
Пунктом 3 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. N 272, установлено, что перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложениями А и В Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 г. (ДОПОГ) и указанными Правилами.
В соответствии с требованиями ГОСТ 19433-88 "Грузы опасные. Классификация и маркировка" и ДОПОГ 2015 года дизельное топливо относится к 3 классу опасных грузов.
Согласно п. 2.12.1 Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом (утвержденных Приказом Министерства транспорта РФ от 8 августа 1995 года № 73, действовавшим на момент совершения) перевозка неочищенной после транспортировки опасного груза порожней тары производится в том же порядке, что и перевозка данного опасного груза, в соответствии с требованиями указанных Правил.
Пунктом 5.3.2.1.1 ДОПОГ установлено, что транспортные единицы, перевозящие опасные грузы, должны иметь две прямоугольные светоотражающие таблички оранжевого цвета, одна из которых крепится спереди, а другая - сзади транспортной единицы.
В соответствии с пунктом 8.1.2.2 ДОПОГ на транспортной единице должны находиться документы, в том числе, свидетельство о допущении к перевозке, предусмотренное в разделе 9.1.3, на каждую транспортную единицу или ее элемент.
Согласно п. 9.2.2.3.2 ДОПОГ устройство управления переключателем должно быть установлено в кабине водителя и должно быть легко доступно для водителя и четко маркировано. Оно должно быть защищено от случайного срабатывания с помощью защитного кожуха, двойного выключателя или иным подходящим способом.
Из материалов дела следует, что 7 ноября 2016 года в 15 часов 45 минут в отношении Сельцова А.В., управлявшего топливозаправщиком 4389Z1 государственный регистрационный знак **** 33, на 402 км трассы Москва-Уфа в Дзержинском районе Нижегородской области был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.12.21.2 КоАП РФ, согласно которому Сельцов А.В. в нарушение п.п. 5.3.2.1.1, 9.1.3.1, 8.1.2.2, 9.2.2.3.2 Приложений к ДОПОГ перевозил в порожней неочищенной цистерне остатки опасного груза класса «З» № 1202 ООН (дизельное топливо) в отсутствии спереди транспортного средства информационной таблички оранжевого цвета (п. 5.3.2.1.1), свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов (п.п. 9.1.3.1, 8.1.2.2), маркировки и защиты от случайного воздействия устройства, управляющего главным переключателем аккумуляторной батареи (п. 9.2.2.3.2), чем нарушил п. 23.5 Правил дорожного движения РФ.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 г. Мурома и Муромского района Владимирской области от 22 февраля 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Муромского городского суда Владимирской области от 21 марта 2017 года, Сельцов А.В. признан виновным в совершении указанного административного правонарушения и подвергнут административному наказанию.
При этом в судебных решениях указано, что факт перевозки Сельцовым А.В. остатков опасного груза подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 7 ноября 2016 года и протоколом о задержании транспортного средства от 7 ноября 2016 года, составленными инспектором ДПС С, рапортом и объяснениями инспектора ДПС С, копией акта от 11 ноября 2016 года об очистке (пропарке) автоцистерны топливозаправщика 4389Z1 государственный регистрационный знак **** (л.д.41).
Вместе с тем материалы дела не содержат достоверных доказательств наличия в цистерне топливозаправщика 4389Z1, государственный регистрационный знак ****, 7 ноября 2016 года в 15 часов 45 минут следов опасного груза (дизельного топлива).
Как следует из материалов дела, факт нахождения в топливозаправщике дизельного топлива установлен судебными инстанциями из процессуальных документов, составленных инспектором ДПС С, не обладающим специальными познаниями в области определения состава вещества, его рапорта и объяснений. При этом из объяснений указанного лица следует, что досмотр топливозаправщика не производился (л.д.62).
Сельцов А.В. от дачи объяснений отказался (л.д.9).
Заключение специалиста (либо справка об исследовании) в представленных материалах отсутствует.
В силу статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
При изложенных обстоятельствах нельзя признать законными и обоснованными постановление мирового судьи судебного участка № 7 г. Мурома и Муромского района Владимирской области от 22 февраля 2017 года и решение судьи Муромского городского суда Владимирской области от 21 марта 2017 года, вынесенные в отношении Сельцова А.В. по дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.2 КоАП РФ, в связи с чем они подлежат отмене, а производство по данному делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях Сельцова А.В. состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17 КоАП РФ,
постановил:
жалобу защитника Сельцова А.В. - Куприянова В.В. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 7 г. Мурома и Муромского района Владимирской области от 22 февраля 2017 года и решение судьи Муромского городского суда Владимирской области от 21 марта 2017 года, вынесенные в отношении Сельцова А. В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Заместитель председателя  
 суда С.К. Шишкин



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка