Постановление суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 08 февраля 2018 года №4А-18/2018

СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 февраля 2018 года Дело N 4А-18/2018
Председатель суда Ямало-Ненецкого автономного округа Патлатюк В.А., рассмотрев жалобу и.о.начальника муниципального казенного учреждения "Управление коммунального заказа" Черноножкина В.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N1 судебного района города окружного значения Муравленко от 1 ноября 2017 года и решение Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - муниципального казенного учреждения "Управление коммунального заказа" (далее МКУ "УКЗ"),
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N1 судебного района города окружного значения Муравленко от 1 ноября 2017 года, оставленным без изменения решением Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 декабря 2017 года, МКУ "УКЗ" привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей.
В жалобе на вступившие в законную силу судебные решения и.о.начальника муниципального казенного учреждения "Управление коммунального заказа" Черноножкин В.В. просит их отменить, а дело направить на новое рассмотрение.
В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела; не выяснены причины и условия совершения правонарушения; не дана оценка законности сроков, установленных предписанием должностного лица, которое, по мнению заявителя, является также незаконным; несвоевременный демонтаж дорожных знаков не повлиял на дорожную обстановку, опасных последствий не наступило.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства - влечет административную ответственность.
Из материалов дела следует, что 8 августа 2017 года государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по г.Муравленко проведено обследование улично-дорожной сети города, в ходе которого выявлено наличие дорожных знаков, противоречащих проекту "Дислокация технических средств организации дорожного движения на улично-дорожной сети г.Муравленко". Выявленные недостатки отражены в акте обследования автомобильной дороги от 8 августа 2017 года.
В целях устранения выявленных недостатков юридическому лицу - МКУ "Управление коммунального заказа", 8 августа 2017 года должностным лицом выдано предписание N102 с предложением устранить выявленные недостатки в части демонтажа дорожных знаков "2.1" в течение суток, - до 10 августа 2017 года, в части демонтажа остальных дорожных знаков в течение трёх суток - до 12 августа 2017 года.
При проверке исполнения предписания 12 августа 2017 года выявлено, что предписание исполнено не в полном объёме, не демонтированы дорожные знаки 1.22 "Пешеходный переход" по ул.Нефтяников, ПК1+379, в соответствии с проектом Дислокации технических средств организации дорожного движения на улично-дорожной сети г.Муравленко.
Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, которым судебными инстанциями дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно Уставу МКУ "Управление коммунального заказа", основными целями учреждения, в числе иного, является участие в формировании и реализации муниципальных программ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, благоустройству и содержанию автомобильных дорог и проездов, находящихся в муниципальной собственности.
Вопреки доводам жалобы, состав правонарушения, предусмотренный ч.27 ст.19.5 КоАП РФ является формальным, для привлечения к ответственности по данной норме наступления вредных последствий не требуется.
Предписание должностного лица вынесено в соответствии с его полномочиями и является законным.
Из материалов дела следует, что МКУ "Управление коммунального заказа" не было предпринято всех зависящих от него мер, направленных на исполнение предписания, в том числе, в период определенного в предписании срока. С ходатайством о продлении срока исполнения предписания представитель юридического лица не обращался, в известность о причинах невозможности выполнения предписания должностное лицо не ставил, названное предписание не обжаловал. Указание в предписании на требования ГОСТа Р 50597-93 не ставит под сомнение законность предписания.
Доводы, изложенные в жалобе являлись предметом проверки судебных инстанций, не нашли своего подтверждения и обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах.
Административное наказание МКУ "Управление коммунального заказа" назначено в пределах санкции ч.27 ст.19.5 КоАП РФ.
Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену либо изменение состоявшихся по делу судебных решений, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 30.13 и пунктом 1 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N1 судебного района города окружного значения Муравленко от 1 ноября 2017 года и решение Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - муниципального казенного учреждения "Управление коммунального заказа", оставить без изменения, а жалобу и.о.начальника муниципального казенного учреждения "Управление коммунального заказа" Черноножкина В.В., - без удовлетворения.
Председатель суда
Ямало-Ненецкого автономного округа (подпись) В.А.Патлатюк
Копия верна:
Председатель суда
Ямало-Ненецкого автономного округа В.А.Патлатюк


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка