Постановление Рязанского областного суда от 02 марта 2018 года №4А-18/2018

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 марта 2018 года Дело N 4А-18/2018
г.Рязань 4а-18/18
Заместитель председателя Рязанского областного суда Яковлева Л.А., рассмотрев жалобу защитника Егорова В.Н., действующего на основании ордера в интересах Прудниковой И.И., на вступившие в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 12 судебного района Московского районного суда г.Рязани от 14 декабря 2017 года и решение судьи Московского районного суда г.Рязани от 18 января 2018 года, вынесенные в отношении <скрыто> Прудниковой И.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи, оставленным без изменения решением судьи районного суда, должностное лицо - Прудникова И.И. освобождена от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, а производство по делу прекращено.
В жалобе, поданной в Рязанский областной суд, защитник Егоров В.Н. просит состоявшиеся по делу судебные акты отменить, производство прекратить в связи с отсутствием в действиях Прудниковой И.И. события административного правонарушения.
Потерпевший А.Р.С. о подаче жалобы извещен надлежащим образом, своих пояснений и возражений относительно доводов жалобы не представил.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, нахожу, что данная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.5.59 КоАП РФ нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст.5.39, 5.63 названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Требования к порядку рассмотрения должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления обращений граждан установлены Федеральным законом от 02.05.2006 N59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации" (далее Закон N59-ФЗ).
Положениями ч.ч.1 и 2 ст.12 указанного выше закона определено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного ч.2 ст.10 Закона N59-ФЗ, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
Пунктом 7.2 Устава МП г.Рязани "КВЦ" предусмотрено, что единоличным исполнительным органом Предприятия является директор, назначаемый на должность и отстраняемый от должности главой администрации г.Рязани, в соответствии с действующим законодательством РФ, муниципальными правовыми актами.
Согласно распоряжению главы администрации о приеме работника на работу N от 23.01.2017г. Прудникова И.И. 23 января 2017 года принята на должность <скрыто>.
Как усматривается из материалов дела, основанием для возбуждения заместителем прокурора Московского района г.Рязани дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ, в отношении Прудниковой И.И. послужили изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении выводы о нарушении последней срока, установленного ч.1 ст.12 Федерального закона N 59-ФЗ, рассмотрения обращения А.Р.С., а именно обращение поступило в МП г.Рязани "КВЦ" 10 августа 2017 года и должно было быть рассмотрено не позднее 8 сентября 2017 года, однако ответ на указанное обращение был дан ею лишь 11 сентября 2017 года, при этом решение о продлении срока рассмотрения обращения не принималось.
Рассматривая дело, мировой судья пришел к выводу о том, что совершенное Прудниковой И.И. деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но оно не повлекло вредных последствий, поскольку обращение А.Р.С. рассмотрено с нарушением срока в три дня, два из которых были выходными, в связи с чем, судья правомерно признал совершенное Прудниковой И.И. административное правонарушение малозначительным, освободил её от административной ответственности в силу ст.2.9 КоАП РФ и прекратил производство по делу.
При рассмотрении жалобы судьей районного суда все доводы, в том числе указанные в жалобе, поданной в областной суд, были проверены, материалы дела исследованы в полном объеме. В связи с чем, судья районного суда обоснованно признал постановление мирового судьи законным и не подлежащим изменению.
Несогласие заявителя с позицией судов первой и второй инстанций основано на иной оценке доказательств, исследованных и оцененных мировым судьей, поэтому не может служить основанием для пересмотра судебных актов, поскольку вышестоящая судебная инстанция правом переоценки доказательств не наделена.
Доказательств, опровергающих выводы суда первой и второй инстанций, в жалобе не представлено.
Поскольку при производстве по данному делу принципы презумпции невиновности и объективности, а так же иные процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, судами не нарушены, оснований для пересмотра состоявшихся по делу судебных решений не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.17 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 12 судебного района Московского районного суда г.Рязани от 14 декабря 2017 года и решение судьи Московского районного суда г.Рязани от 18 января 2018 года, вынесенные в отношении <скрыто> Прудниковой И.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу защитника Егорова В.Н., действующего на основании ордера в интересах Прудниковой И.И., без удовлетворения.
Заместитель председателя
Рязанского областного суда Л.А. Яковлева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка