Постановление Пермского краевого суда от 26 декабря 2018 года №4А-1815/2018

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 декабря 2018 года Дело N 4А-1815/2018
Заместитель председателя Пермского краевого суда Нечаева Н.А., рассмотрев жалобу защитника Шавриной Яны Александровны в интересах Саргсяна Сейрана Баяндуровича на постановление Индустриального районного суда г. Перми от 01 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Саргсяна Сейрана Баяндуровича,
установил:
постановлением судьи Индустриального районного суда г. Перми от 01.06.2018 Саргсян С.Б. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с самостоятельным контролируемым административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Не согласившись с постановлением судьи районного суда Саргсян С.Б. и защитник Шаврина Я.А. обратились в Пермский краевой суд с жалобой об отмене постановления Индустриального районного суда г. Перми от 01.06.2018, ссылаясь на его незаконность, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока обжалования.
Определением судьи Пермского краевого суда от 30.11.2018 Саргсяну С.Б., защитнику Шавриной Я.А. отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления судьи Индустриального районного суда г. Перми от 01.06.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении Саргсяна С.Б. Жалоба возвращена заявителю без рассмотрения по существу.
В жалобе, поступившей в Пермский краевой суд 04.12.2018, заявитель ставит вопрос об отмене судебного постановления в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, течение срока пребывания не истекло, дело рассмотрено с нарушением принципов всесторонности, полноты и объективности выяснения обстоятельств дела, судебные постановления вынесены на основе недопустимых и ненадлежащих доказательств.
Дело об административном правонарушении поступило в Пермский краевой суд 10.12.2018.
Изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из протокола об административном правонарушении следует, что Саргсян С.Б., являясь иностранным гражданином, 20.04.2016 въехал на территорию Российской Федерации и 02.05.2017 заключил трудовой договор с работодателем З., на основании чего продлил миграционный учет до 02.05.2018. В отдел по вопросам миграции отдела полиции N 2 (Индустриальный район) УМВД по г. Перми, 23.05.2018 поступили сведения о расторжении Саргсян С.Б. трудового договора.
По истечении срока законного пребывания в Российской Федерации Саргсян С.Б. новый трудовой договор не заключил, находился на территории Российской Федерации с 17.05.2018 по 31.05.2018, незаконно.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 31.05.2018 (л.д. 3), объяснениями Саргсяна С.Б. (л.д. 4), справкой (л.д. 5), справочными данными (л.д. 6-7), уведомлением (л.д. 8-10), трудовым договором от 01.05.2018 (л.д. 11) и иными доказательствами, которые получили оценку в совокупности с другими материалами дела по правилам ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ, судебными инстанциями им дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Действия Саргсяна С.Б. по нарушению иностранным гражданином режима пребывания (проживания), выразившиеся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Доводы жалобы защитника об осуществлении Саргсяном С.Б. трудовой деятельности и заключение трудового договора с Г. 01.05.2018 обоснованно не были приняты во внимание, поскольку данный факт осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации материалами дела не подтверждается. Представленный в материалы дела трудовой договор обоснованно не принят в качестве доказательства, подтверждающего осуществление Саргсяном С.Б. трудовой деятельности, поскольку его достоверность ничем не подтверждена, регистрация в государственном органе - отделе по вопросам миграции отсутствует.
Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Учитывая, что факт незаконного пребывания иностранного гражданина Саргсяна С.Б. в Российской Федерации в период с 17.05.2018 по 31.05.2018 нашел свое подтверждение в ходе производства по делу об административном правонарушении, следовательно, вывод судебных инстанций о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, является правильным.
При назначении Саргсяну С.Б. административного наказания судьей требования ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10 и ст. 4.1 КоАП РФ соблюдены, учтен характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, приведены мотивы назначения дополнительного наказания в виде административного принудительного выдворения, наказание назначено в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Иных доводов, способных повлечь отмену или изменение вступивших в законную силу судебных актов, в настоящей жалобе не приведено, оснований для их отмены не установлено.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение судебных решений, по делу не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление Индустриального районного суда г. Перми от 01 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Саргсяна Сейрана Баяндуровича оставить без изменения, жалобу защитника Шавриной Яны Александровны в интересах Саргсяна Сейрана Баяндуровича - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Пермского краевого суда - подпись


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка