Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 27 декабря 2016 года №4А-1814/2016

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 27 декабря 2016 года Дело N 4А-1814/2016
 
4а-1814
гор. Казань 27 декабря 2016 года
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу заместителя руководителя Госалкогольинспекции Республики Татарстан Ф.Г. Хамматова на вступившее в законную силу решение судьи Лениногорского городского суда Республики Татарстан от 29 сентября 2016 года, вынесенное в отношении Г.С. Хусаиновой по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
постановлением заместителя руководителя Госалкогольинспекции Республики Татарстан от 21 июля 2016 года директор общества с ограниченной ответственностью «< данные изъяты>» Г.С. Хусаинова признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Решением судьи Лениногорского городского суда Республики Татарстан от 29 сентября 2016 года указанное постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено.
В жалобе Ф.Г. Хамматов, оспаривая факт нарушения порядка привлечения Г.С. Хусаиновой к административной ответственности, просит судебное решение отменить, постановление должностного лица административного органа оставить без изменения.
Изучив представленные материалы и доводы жалобы Ф.Г. Хамматова, прихожу к мнению, что оснований для удовлетворения данной жалобы не имеется.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: виновность лица в совершении административного правонарушения и обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
Установлено, что в 09 часов 20 минут 6 мая 2016 года в ходе мониторинга соблюдения торговыми объектами ограничения времени продажи алкогольной продукции выявлен факт розничной продажи И.В. Г. - продавцом магазина ООО «< данные изъяты>», расположенного по адресу: < адрес>, 1 бутылки аперитива «Степной ветер», крепостью 18%, емкостью 0, 5 л и 1 коробки вина столового полусладкого белого «Мускат», крепостью 10-12%, емкостью 1 л.
Директор ООО «< данные изъяты>» Г.С. Хусаинова привлечена к административной ответственности по части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья городского суда, прекращая производство по делу об административном правонарушении, пришёл к выводу о том, что порядок привлечения Г.С. Хусаиновой к административной ответственности нарушен, поскольку протокол об административном правонарушении составлен без участия Г.С. Хусаиновой, не извещенной о времени и месте составления протокола.
Рассмотрение жалоб на вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов регулируется статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статья 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.
Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.
Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.
Таким образом, поскольку решением судьи Лениногорского городского суда Республики Татарстан от 29 сентября 2016 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Г.С. Хусаиновой прекращено, то с учетом положений пункта 2 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данное производство по делу возобновлению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л :
решение судьи Лениногорского городского суда Республики Татарстан от 29 сентября 2016 года, вынесенное в отношении Г.С. Хусаиновой по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу заместителя руководителя Госалкогольинспекции Республики Татарстан Ф.Г. Хамматова - без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан /подпись/ Р.Ф. Гафаров
Копия верна:
Судья Верховного Суда
Республики Татарстан С.М. Федонин



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка