Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 27 декабря 2016 года №4А-1805/2016

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 27 декабря 2016 года Дело N 4А-1805/2016
 
4а-1805 м
город Казань 27 декабря 2016 года
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу С.Б. Лаврентьева - защитника А.Г. Ахметзянова на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №7 по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан от 4 августа 2016 года и решение судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 5 октября 2016 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенные в отношении А.Г. Ахметзянова,
у с т а н о в и л:
постановлением мирового судьи судебного участка №7 по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан от 4 августа 2016 года, оставленным без изменения решением судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 5 октября 2016 года, А.Г. Ахметзянов привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год и шесть месяцев.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, защитник выражает несогласие с состоявшимися в отношении А.Г. Ахметзянова по делу об административном правонарушении судебными актами и ставит вопрос об их отмене.
Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы защитника С.Б. Лаврентьева свидетельствует о наличии правовых оснований для удовлетворения данной жалобы.
В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, -
влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 23 июня 2016 г. старшим инспектором по ИАЗ ОБДПС ГИБДД в отношении А.Г. Ахметзянова составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому 17 июня 2016 г. в 10 часов 30 минут, на проспекте Набережночелнинский города Набережные Челны Республики Татарстан, напротив А/О "Челныгорстрой" (дом №23 по улице Орловская), А.Г. Ахметзянов управлял транспортным средством "Нисан Кашкай", государственный регистрационный знак ...., находясь в состоянии опьянения (л.д. 22).
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения А.Г. Ахметзянова к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С таким решением согласиться нельзя по следующим основаниям.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии со статьей 26.2 указанного Кодекса доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно части 1 статьи 25.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, должностным лицом, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, в качестве понятого может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо. Число понятых должно быть не менее двух.
Частью 2 указанной статьи определено, что присутствие понятых обязательно в случаях, предусмотренных главой 27 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, в числе которых отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения, задержание транспортного средства.
Частью 2 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии двух понятых.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 17 июня 2016 г. при применении к А.Г. Ахметзянову мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении понятые участия не принимали.
При таких обстоятельствах акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 17 июня 2016 г. (л.д.11) не может быть признан допустимым доказательством по делу, так как получен с нарушением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В нарушение приведенных выше норм закона мировой судья признал перечисленные доказательства допустимыми, а судья городского суда при рассмотрении соответствующей жалобы на постановление по делу об административном правонарушении указанное обстоятельство не учел.
В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанное постановление, решение.
С учетом изложенных обстоятельств постановление мирового судьи судебного участка №7по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан от 4 августа 2016 года, решение судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 5 октября 2016 года, вынесенные в отношении А.Г. Ахметзянова по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении А.Г. Ахметзянова подлежит прекращению на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 названного Кодекса - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены состоявшиеся по делу судебные акты.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л:
жалобу С.Б. Лаврентьева, действующего на основании доверенности, в интересах А.Г. Ахметзянова удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка №7 по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан от 4 августа 2016 года, решение судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 5 октября 2016 года, вынесенные в отношении А.Г. Ахметзянова по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заместитель Председателя
Верховного Суда
Республики Татарстан /подпись/ Р.Ф. Гафаров



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка