Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 27 ноября 2017 года №4А-1803/2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 ноября 2017 года Дело N 4А-1803/2017
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу Э.Р. Нисанбековой, представляющей интересы М.Д.Шамсутдинова, на вступившие в законную силу постановление судьи Вахитовского районного суда города Казани от 13 марта 2017 года и решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 5 апреля 2017 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении М.Д. Шамсутдинова,

установил:

постановлением судьи Вахитовского районного суда города Казани от 13 марта 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 5 апреля 2017 года, М.Д. Шамсутдинов признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.2.2 КоАП Российской Федерации, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель просит указанные судебные акты судей обеих инстанций отменить, производство по делу прекратить.

Изучение истребованного из Вахитовского районного суда города Казани дела об административном правонарушении, доводов заявителя, показало, что оснований для удовлетворения указанной жалобы не имеется в связи со следующими обстоятельствами.
Согласно части 1 статьи 20.2.2 КоАП Российской Федерации организация не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, -
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 4 марта 2017 года в 9 часов 40 минут М.Д. Шамсутдинов в составе большой группы граждан участвовал в массовым одновременном пребывании граждан общей численностью примерно 100-150 человек у входа в здание Кабинета Министров Республики Татарстан, расположенного на площади Свободы города Казани, что повлекло нарушение общественного порядка, выразившееся в воспрепятствовании свободного доступа граждан в здание социальной инфраструктуры. На требование сотрудника полиции М.Д. Шамсутдинов не реагировал, продолжал осуществлять свои попытки ворваться в здание Кабинета Министров Республики Татарстан.
Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д.2), письменными объяснениями М.Д. Шамсутдинова (л.д. 3), свидетелей И.З. Садриева (л.д. 28) и М.Р. Хусаинова (л.д. 29), рапортами должностных лиц (л.д. 4, 5, 10-11, 16, 17, 18, 19, 20, 21-22), фотоматериалами (л.д. 30-40), видеозаписью на диске (л.д. 44), а также другими доказательствами, имеющимися в деле, допустимость и достоверность которых не вызывает сомнений.
Действия М.Д. Шамсутдинова правильно квалифицированы по части 1 статьи 20.2.2 КоАП Российской Федерации.
М.Д. Шамсутдинову назначено административное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 20.2.2 КоАП Российской Федерации.
Объектом данного правонарушения является нарушение общественных отношений в сфере обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.
Довод заявителя о том, что здание Кабинета Министров Республики Татарстан не является объектом социальной инфраструктуры нельзя признать состоятельным.
Объективная сторона названного правонарушения выражается в совершение виновным лицом действий по организации массового одновременного пребывания или передвижения граждан в общественных местах, оглашению публичных призывов к такому массовому сбору граждан, а также участие в нем, повлекшим негативные последствия, заключающиеся, в частности, в создании помех движению пешеходов.
Субъектом нарушения является граждане, фактически выполнявшие организационно-распорядительные функции по организации или проведению массового одновременного пребывания или передвижения граждан в общественных местах, а также фактически участвующие в данном мероприятии.
Согласно исследованным доказательствам, М.Д. Шамсутдинов принимал участие в массовом одновременном пребывании и передвижении граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием, поскольку указанное пребывание не было заранее запланированным, не имело конкретной цели по свободному выражению и формированию мнений, а также выдвижению требований по вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны.
Ставить под сомнение достоверность объяснений сотрудников полиции, участвовавших при составлении протокола об административном правонарушении, оснований не усматривается, поскольку их показания последовательны, подтверждаются совокупностью других доказательств, исследованных в судебном заседании, оснований для оговора М.Д. Шамсутдинова не установлено.
Вопреки доводу заявителя также не имеется сведений для признания недопустимыми доказательствами по делу представленной видеозаписи и протокола об административном правонарушении, так как порядок получения этих доказательств, предусмотренный нормами административного законодательства, соблюден, а утверждения заявителя о том, что видеозапись была отредактирована, протокол об административном правонарушении составлен с грубым нарушением требований закона, не подтверждаются материалами дела.
Протокол об административном правонарушении был составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований и норм КоАП Российской Федерации, в связи с этим доводы заявителя в данной части являются необоснованными.
Иные доводы, изложенные заявителем в жалобе, также не являются основанием к отмене обжалуемых судебных актов, поскольку они основаны на ином толковании норм права и установленных судьями обеих инстанций обстоятельств в более выгодном положении для лица, в отношение которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Судья районного суда правомерно признал М.Д. Шамсутдинова извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и рассмотрел дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что согласуется с требованиями части 2 статьи 25.1 КоАП Российской Федерации.
Судьи обеих инстанций обоснованно пришли к выводу о наличии в действиях М.Д. Шамсутдинова состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.2.2 КоАП Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17 КоАП Российской Федерации,
постановил:
постановление судьи Вахитовского районного суда города Казани от 13 марта 2017 года и решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 5 апреля 2017 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении М.Д. Шамсутдинова оставить без изменения, жалобу Э.Р. Нисанбековой, представляющей интересы М.Д. Шамсутдинова, - без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка