Постановление Пензенского областного суда от 05 июля 2019 года №4А-180/2019

 
ПЕНЗЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 05 июля 2019 года Дело N 4А-180/2019
Председатель Пензенского областного суда Трифонов В.Н., рассмотрев жалобу защитника ООО "РУС-ТЕЛЕТОТ" Аюшиева Ж.Б., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, на постановление судьи Ленинского районного суда г.Пензы от 15 февраля 2018 года N 5-76/2018 и решение судьи Пензенского областного суда от 12 апреля 2018 года N 12-62/2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1.1 КоАП РФ,
установил:
постановлением судьи Ленинского районного суда г.Пензы от 15 февраля 2018 года N 5-76/2018 ООО "РУС-ТЕЛЕТОТ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300000 руб.
Решением судьи Пензенского областного суда от 12 апреля 2018 года N 12-62/2018 постановление судьи Ленинского районного суда г.Пензы от 15 февраля 2018 года N 5-76/2018 оставлено без изменения.
9 апреля 2019 года в Пензенский областной суд поступила жалоба защитника ООО "РУС-ТЕЛЕТОТ" Аюшиева Ж.Б., в которой заявитель просит отменить состоявшиеся по делу постановление и судебное решение и прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с внесением постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 года N 291 в постановление от 26 декабря 2011 года N 1130 изменений относительно обязанности лицензиата при осуществлении лицензируемого вида деятельности соблюдать требования, установленные частью 5 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 244-ФЗ.
Определением и.о.председателя Пензенского областного суда от 15 апреля 2019 года жалоба защитника ООО "РУС-ТЕЛЕТОТ" Аюшиева Ж.Б. принята к рассмотрению.
Истребованное 15 апреля 2019 года дело об административном правонарушении в отношении ООО "РУС-ТЕЛЕТОТ" поступило в Пензенский областной суд 10 июня 2019 года.
Изучением материалов дела об административном правонарушении оснований для удовлетворения жалобы защитника ООО "РУС-ТЕЛЕТОТ" Аюшиева Ж.Б. не установлено.
В соответствии с подпунктом "з" пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2007 года N 441 (в действующей на момент совершения административного правонарушения редакции), лицензионным требованием, предъявляемым к соискателю лицензии (лицензиату) при осуществлении лицензируемого вида деятельности, является, в частности, соблюдение лицензиатом требований, установленных частью 5 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 244-ФЗ).
Согласно части 5 статьи 6 Федерального закона N 244-ФЗ организатор азартных игр обязан соблюдать установленные Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом правила совершения операций с денежными средствами при организации и проведении азартных игр.
Пунктом 3 Правил совершения операций с денежными средствами при организации и проведении азартных игр, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2007 года N 441, предусмотрено, что организатор азартных игр при совершении операций с денежными средствами при организации и проведении азартных игр в игорном заведении должен обеспечить соблюдение: порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, определенного Центральным банком Российской Федерации; требований о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 4 Указания Банка России от 7 октября 2013 года N 3073-У "Об осуществлении наличных расчетов" наличные расчеты в валюте Российской Федерации между участниками наличных расчетов (с соблюдением предельного размера наличных расчетов, установленного пунктом 6 настоящего Указания), и физическими лицами по операциям с ценными бумагами, по договорам аренды недвижимого имущества, по выдаче (возврату) займов (процентов по займам), по деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляются за счет наличных денег, поступивших в кассу участника наличных расчетов с его банковского счета.
В силу части 3 статьи 14.1.1 КоАП РФ осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с нарушением условий, предусмотренных лицензией, влечет назначение административного наказания.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, поводом для составления главным государственным налоговым инспектором отдела выездных проверок ИФНС России по Ленинскому району г.Пензы К. в отношении ООО "РУС-ТЕЛЕТОТ" протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1.1 КоАП РФ, послужили выявленные в ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ проверки действия Общества, осуществляющего деятельность по организации и проведению азартных игр, в частности, по приему ставок на пари и выплате выигрышей в обособленном подразделении по адресу: <адрес>, по выдаче ДД.ММ.ГГГГ в нарушение пункта 3 Правил совершения операций с денежными средствами при организации и проведении азартных игр и пункта 4 Указания Банка России N 3073-У выигрышей участникам азартных игр из наличных денежных средств, поступивших в кассу обособленного подразделения от деятельности по организации и проведению азартных игр, а именно не за счет наличных денежных средств, поступивших в кассу участника наличных расчетов с его банковского счета, а из денежных средств, поступивших при приеме ставок.
Судья районного суда, установив фактические обстоятельства совершенного ООО "РУС-ТЕЛЕТОТ" административного правонарушения и оценив собранные по делу доказательства с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, правомерно признал ООО "РУС-ТЕЛЕТОТ" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.1 КоАП РФ.
В жалобе защитник ООО "РУС-ТЕЛЕТОТ" Аюшиев Ж.Б. просит отменить постановление и судебное решение по делу об административном правонарушении, поскольку постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 года N 291 в подпункт "з" пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2011 года N 1130 внесены изменения, согласно которым из указанного подпункта исключена обязанность лицензиата при осуществлении лицензируемого вида деятельности соблюдать требования, установленные частью 5 статьи 6 Федерального закона N 244-ФЗ.
Однако доводы защитника ООО "РУС-ТЕЛЕТОТ" Аюшиева Ж.Б. основанием к пересмотру постановления о назначении административного наказания и судебного решения не являются.
В соответствии с частью 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.
Согласно части 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, постановление судьи Ленинского районного суда г.Пензы от 15 февраля 2018 года N 5-76/2018 исполнено, согласно постановлению судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Пензы от 7 августа 2018 года об окончании возбужденного 27 июня 2018 года на основании постановления о назначении административного наказания N 5-76/2018 исполнительного производства N административный штраф в размере 300000 руб. должником ООО "РУС-ТЕЛЕТОТ" уплачен (л.д.N).
При таких обстоятельствах оснований для отмены постановление судьи Ленинского районного суда г.Пензы от 15 февраля 2018 года N 5-76/2018 и решение судьи Пензенского областного суда от 12 апреля 2018 года N 12-62/2018 не имеется.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ, председатель суда
постановил:
постановление судьи Ленинского районного суда г.Пензы от 15 февраля 2018 года N 5-76/2018 и решение судьи Пензенского областного суда от 12 апреля 2018 года N 12-62/2018 оставить без изменения, жалобу защитника ООО "РУС-ТЕЛЕТОТ" Аюшиева Ж.Б. - без удовлетворения.
Председатель Пензенского
областного суда В.Н.Трифонов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка