Дата принятия: 01 июня 2018г.
Номер документа: 4А-180/2018
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июня 2018 года Дело N 4А-180/2018
Председатель Костромского областного суда Иванов В.С., рассмотрев жалобу Печуриной Г.Н. на постановление мирового судьи судебного участка N 18 Костромского судебного района Костромской области от 11 января 2018 года, решение судьи Костромского районного суда Костромской области от 23 марта 2018 года, вынесенные в отношении директора МКОУ Костромского муниципального района Костромской области "Василевская средняя общеобразовательная школа" Печуриной Г.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ,
установил:
18 декабря 2017 года в отношении директора МКОУ Костромского муниципального района Костромской области "Василевская средняя общеобразовательная школа" Печуриной Г.Н. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ, за невыполнение в срок до 24 часов 9 октября 2017 года предписания от 3 октября 2017 года N о представлении в адрес контрольно-счетной группы Костромского муниципального района расшифровки показателей планов-графиков закупок товаров, работ, услуг на сумму, не превышающую ста тысяч рублей; товаров, работ, услуг на сумму, не превышающую четырехсот тысяч рублей, за 2016-2017 годы; определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора на оказание услуг на 2017 год; пояснительной записки о непредставлении в контрольно-счетную группу планов-графиков за 2017 год.
Постановлением мирового судьи судебного участка N 18 Костромского судебного района Костромской области от 11 января 2018 года (в решении судьи районного суда ошибочно указана дата 9 января 2018 года - день оглашения резолютивной части), оставленным без изменения решением судьи Костромского районного суда Костромской области от 23 марта 2018 года, директор МКОУ Костромского муниципального района Костромской области "Василевская средняя общеобразовательная школа" Печурина Г.Н. признана виновной в совершении данного административного правонарушения, предусмотренного ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей.
В жалобе Печурина Г.Н. выражает несогласие с состоявшимися судебными решениями, просит их отменить, поскольку оснований для выдачи предписания у контрольно-счетного органа не имелось.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы и обстоятельства дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ, выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания (представления) органа государственного (муниципального) финансового контроля.
Существенным обстоятельством, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, предусмотренном данной нормой, является установление законности предписания, неисполнение которого вменено лицу, в отношении которого ведется производство по делу. От установления данного обстоятельства зависит разрешение вопроса о наличии либо отсутствии в деянии лица состава вмененного административного правонарушения.
Законность предписания от 3 октября 2017 года N, выданного контрольно-счетной группой Костромского муниципального района в адрес МКОУ Костромского муниципального района Костромской области "Василевская средняя общеобразовательная школа", была проверена в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, и вступившим в законную силу постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 11 апреля 2018 года указанное предписание признано незаконным.
Указанное обстоятельство исключает наличие в действиях директора МКОУ Костромского муниципального района Костромской области "Василевская средняя общеобразовательная школа" Печуриной Г.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ.
В силу п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на вступившие в законную силу судебные акты может быть принято решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 18 Костромского судебного района Костромской области от 11 января 2018 года, решение судьи Костромского районного суда Костромской области от 23 марта 2018 года, вынесенные в отношении директора МКОУ Костромского муниципального района Костромской области "Василевская средняя общеобразовательная школа" Печуриной Г.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ, подлежат отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,
постановил:
жалобу Печуриной Г.Н. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка N 18 Костромского судебного района Костромской области от 11 января 2018 года, решение судьи Костромского районного суда Костромской области от 23 марта 2018 года, вынесенные в отношении директора МКОУ Костромского муниципального района Костромской области "Васильевская средняя общеобразовательная школа" Печуриной Г.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ, отменить.
Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Председатель
Костромского областного суда В.С. Иванов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка