Постановление Ярославского областного суда от 14 июля 2017 года №4А-180/2017

 
ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 14 июля 2017 года Дело N 4А-180/2017
 
Гор. Ярославль 14 июля 2017 года
Председатель Ярославского областного суда Ананьев В.Н.,
рассмотрев протест заместителя прокурора Ярославской области Кукина А.А. на вступившее в законную силу определение судьи Переславского районного суда Ярославской области от 1 марта 2017 года, которым дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении
Шульги Д.И.,
... года рождения, уроженца ...,
возвращено в отдел ГИБДД МО МВД России «Переславль-Залесский» для устранения недостатков,
у с т а н о в и л:
Согласно протоколу об административном правонарушении 21 октября 2016 года около 21 часа Шульга Д.И., управляя автомобилем «1», государственный регистрационный знак ..., в районе дома ... по ул. ... в нарушение п.9.10 Правил дорожного движения Российской Федерации неправильно выбрал дистанцию до впереди идущего транспортного средства автомобиля «2», государственный регистрационный знак ..., произвел с ним столкновение; в результате данного дорожно-транспортного происшествия пассажир автомобиля ФИО1 получила телесные повреждения, повлекшие легкий вред здоровью.
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении судом принято указанное выше решение.
В протесте заместитель прокурора Ярославской области Кукин А.А. просит об отмене определения суда и направлении дела на новое судебное рассмотрение. Считает неправильным вывод суда о том, что за это же правонарушение Шульга Д.И. был уже привлечен к административной ответственности постановлением руководителя ДПС ГИБДД МО МВД России «Переславль-Залесский» от 23 октября 2016 года. Отмечает, что указанным постановлением Шульга Д.И. был привлечен к административной ответственности за иное самостоятельное правонарушение и в ином порядке, - по ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ за нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги; административное наказание в виде административного штрафа наложено заместителем командира ОВ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Переславль-Залесский». Отмечает, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения по делу. Предусмотренный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения Шульги Д.И. к административной ответственности по ч.1 ст. 12.24 КоАП РФ не истек.
Проверив дело об административном правонарушении, считаю, что постановление судьи подлежит отмене с направлением дела об административном правонарушении на новое судебное рассмотрение ввиду существенного нарушения процессуальных требований, что не позволило всестороннее, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении возможно возвращение протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Таким образом, по смыслу закона в судебном решении при подготовке дела к рассмотрению должно быть отражено, в чем выразились недостатки протокола об административном правонарушении при его составлении, касающиеся полноты и правильности исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, соблюдения процедуры оформления протокола; какая допущена неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена в судебном заседании.
Определение судьи требованиям закона не соответствует.
Судом установлено, что постановлением заместителя командира ОВ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Переславль-Залесский» ФИО2 от 23 октября 2016 года Шульга Д.И. был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа по ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ за нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги. Событие административного правонарушения выразилось в том, что 21 октября 2016 года около 21 часа Шульга Д.И., управляя автомобилем «1», государственный регистрационный знак ..., в районе дома ... по ул. ... в нарушение п.9.10 Правил дорожного движения Российской Федерации неправильно выбрал дистанцию до впереди идущего транспортного средства автомобиля «2», государственный регистрационный знак ..., произвел с ним столкновение.
Со ссылкой на ч.5 ст. 4.1 КоАП РФ о запрете несения административной ответственности дважды за одно и то же административное правонарушение суд признал, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.24 КоАП РФ, был составлен в отношении Шульги Д.И. по тому же событию правонарушения, за которое он был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ.
Данное обстоятельство суд признал нарушением требований ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении.
Между тем протокол об административном правонарушении отвечает требованиям ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ.
Фактически суд вне рамок судебного разбирательства произвел оценку инкриминируемого Шульге Д.И. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.24 КоАП РФ, что нельзя признать законным и обоснованным.
Учитывая, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, и предусмотренный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения Шульги Д.И. к административной ответственности по ч.1 ст. 12.24 КоАП РФ не истек, определение подлежит отмене с направлением дела на новое судебное рассмотрение.
Руководствуясь п. 3 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Определение судьи Переславского районного суда Ярославской области от 1 марта 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении Шульги Д.И. отменить, дело направить на новое судебное рассмотрение в тот же районный суд в ином составе судей.
Председатель Ярославского
областного суда В.Н. Ананьев



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка