Постановление Пензенского областного суда от 05 июля 2019 года №4А-179/2019

 
ПЕНЗЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 05 июля 2019 года Дело N 4А-179/2019
Председатель Пензенского областного суда Трифонов В.Н., рассмотрев жалобу защитника ООО "РУС-ТЕЛЕТОТ" Аюшиева Ж.Б., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, на постановление мирового судьи судебного участка N 3 Первомайского района г.Пензы от 26 февраля 2018 года N 5-193/2018 и решение судьи Первомайского районного суда г.Пензы от 20 апреля 2018 года N 12-175/2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1.1 КоАП РФ,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Первомайского района г.Пензы от 26 февраля 2018 года N 5-193/2018 ООО "РУС-ТЕЛЕТОТ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300000 руб.
Решением судьи Первомайского районного суда г.Пензы от 20 апреля 2018 года N 12-175/2018 постановление мирового судьи судебного участка N 3 Первомайского района г.Пензы от 26 февраля 2018 года N 5-193/2018 оставлено без изменения.
9 апреля 2019 года в Пензенский областной суд поступила жалоба защитника ООО "РУС-ТЕЛЕТОТ" Аюшиева Ж.Б., в которой заявитель просит отменить состоявшиеся по делу постановление и судебное решение и прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с внесением постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 года N 291 в постановление от 26 декабря 2011 года N 1130 изменений относительно обязанности лицензиата при осуществлении лицензируемого вида деятельности соблюдать требования, установленные частью 5 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 244-ФЗ.
Определением и.о.председателя Пензенского областного суда от 15 апреля 2019 года жалоба защитника ООО "РУС-ТЕЛЕТОТ" Аюшиева Ж.Б. принята к рассмотрению.
Истребованное 15 апреля 2019 года дело об административном правонарушении в отношении ООО "РУС-ТЕЛЕТОТ" поступило в Пензенский областной суд 10 июня 2019 года.
Изучением материалов дела об административном правонарушении оснований для удовлетворения жалобы защитника ООО "РУС-ТЕЛЕТОТ" Аюшиева Ж.Б. не установлено.
В соответствии с подпунктом "з" пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2007 года N 441 (в действующей на момент совершения административного правонарушения редакции), лицензионным требованием, предъявляемым к соискателю лицензии (лицензиату) при осуществлении лицензируемого вида деятельности, является, в частности, соблюдение лицензиатом требований, установленных частью 5 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 244-ФЗ).
Согласно части 5 статьи 6 Федерального закона N 244-ФЗ организатор азартных игр обязан соблюдать установленные Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом правила совершения операций с денежными средствами при организации и проведении азартных игр.
Пунктом 3 Правил совершения операций с денежными средствами при организации и проведении азартных игр, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2007 года N 441, предусмотрено, что организатор азартных игр при совершении операций с денежными средствами при организации и проведении азартных игр в игорном заведении должен обеспечить соблюдение: порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, определенного Центральным банком Российской Федерации; требований о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 4 Указания Банка России от 7 октября 2013 года N 3073-У "Об осуществлении наличных расчетов" наличные расчеты в валюте Российской Федерации между участниками наличных расчетов (с соблюдением предельного размера наличных расчетов, установленного пунктом 6 настоящего Указания), и физическими лицами по операциям с ценными бумагами, по договорам аренды недвижимого имущества, по выдаче (возврату) займов (процентов по займам), по деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляются за счет наличных денег, поступивших в кассу участника наличных расчетов с его банковского счета.
В силу части 3 статьи 14.1.1 КоАП РФ осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с нарушением условий, предусмотренных лицензией, влечет назначение административного наказания.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, поводом для составления старшим государственным налоговым инспектором ИФНС России по Первомайскому району г.Пензы Г. в отношении ООО "РУС-ТЕЛЕТОТ" протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1.1 КоАП РФ, послужили выявленные в ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ проверки действия Общества, осуществляющего на основании лицензии от ДД.ММ.ГГГГ N деятельность по организации и проведению азартных игр, в частности, по приему ставок на пари и выплате выигрышей в обособленном подразделении по адресу: <адрес>, по выдаче ДД.ММ.ГГГГ в нарушение пункта 3 Правил совершения операций с денежными средствами при организации и проведении азартных игр и пункта 4 Указания Банка России N 3073-У выигрышей участникам азартных игр - физическим лицам (<данные изъяты>) из наличных денежных средств, поступивших в кассу обособленного подразделения от деятельности по организации и проведению азартных игр, а именно не за счет наличных денежных средств, поступивших в кассу участника наличных расчетов с его банковского счета, а из денежных средств, поступивших при приеме ставок.
Мировой судья, установив фактические обстоятельства совершенного ООО "РУС-ТЕЛЕТОТ" административного правонарушения и оценив собранные по делу доказательства с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, правомерно признал ООО "РУС-ТЕЛЕТОТ" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.1 КоАП РФ.
В жалобе защитник ООО "РУС-ТЕЛЕТОТ" Аюшиев Ж.Б. просит отменить постановление и судебное решение по делу об административном правонарушении, поскольку постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 года N 291 в подпункт "з" пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2011 года N 1130 внесены изменения, согласно которым из указанного подпункта исключена обязанность лицензиата при осуществлении лицензируемого вида деятельности соблюдать требования, установленные частью 5 статьи 6 Федерального закона N 244-ФЗ.
Однако доводы защитника ООО "РУС-ТЕЛЕТОТ" Аюшиева Ж.Б. основанием к пересмотру постановления о назначении административного наказания и судебного решения не являются.
В соответствии с частью 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.
Согласно части 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
Согласно сообщению мирового судьи судебного участка N 3 Первомайского района г.Пензы постановление от 26 февраля 2018 года N 5-193/2018 о назначении административного штрафа в размере 300000 руб. исполнено, постановлением судебного пристава-исполнителя Первомайского РОСП г.Пензы от 12 сентября 2018 года возбужденное 24 июля 2018 года на основании постановления о назначении административного наказания N 5-193/2018 исполнительное производство N 59484/18/58042-ИП окончено в связи с уплатой должником ООО "РУС-ТЕЛЕТОТ" административного штрафа в размере 300000 руб.
При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка N 3 Первомайского района г.Пензы от 26 февраля 2018 года N 5-193/2018 и решение судьи Первомайского районного суда г.Пензы от 20 апреля 2018 года N 12-175/2018 не имеется.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ, председатель суда
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 3 Первомайского района г.Пензы от 26 февраля 2018 года N 5-193/2018 и решение судьи Первомайского районного суда г.Пензы от 20 апреля 2018 года N 12-175/2018 оставить без изменения, жалобу защитника ООО "РУС-ТЕЛЕТОТ" Аюшиева Ж.Б. - без удовлетворения.
Председатель Пензенского
областного суда В.Н.Трифонов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка