Дата принятия: 01 ноября 2019г.
Номер документа: 4А-179/2019
ПСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 ноября 2019 года Дело N 4А-179/2019
Исполняющий обязанности председателя Псковского областного суда Лебедев А.А., рассмотрев протест заместителя прокурора Псковской области Борисенко В.А. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N11 Опочецкого района Псковской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N18 Себежского района Псковской области, от 20.08.2019, вынесенное в отношении Молоткова В.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N11 Опочецкого района Псковской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N18 Себежского района Псковской области, от 20.08.2019 Молотков В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.
В протесте, принесенном в Псковский областной суд в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ, заместитель прокурора Псковской области Борисенко В.А. просит отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Молоткова В.Н., ссылаясь на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.8 КоАП РФ, и наличие в действиях Молоткова В.Н. признаков состава преступления, предусмотренного статьей 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ).
Молотков В.Н., уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 КоАП РФ о принесении заместителем прокурора Псковской области Борисенко В.А. протеста на указанный выше судебный акт, в установленный срок возражения на него не представил.
Изучив доводы протеста, проверив материалы дела об административном правонарушении, полагаю, что постановление мирового судьи подлежит отмене по следующим основаниям.
Частью 3 статьи 12.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
В силу статьи 264.1 УК РФ управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 настоящего Кодекса либо настоящей статьей, влечет назначение уголовного наказания.
Как следует из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка N11 Опочецкого района Псковской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N18 Себежского района Псковской области, от 20.08.2019 Молотков В.Н. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 12.8 КоАП РФ, за то, что он 03.08.2019 в 12 часов 50 минут на улице Ленинская в городе Себеж Псковской области в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 (далее - Правила дорожного движения), управлял транспортным средством ВАЗ 2107, государственный регистрационный знак (****), находясь в состоянии алкогольного опьянения и не имея права управления транспортным средством.
Ранее приговором мирового судьи судебного участка N14 Пустошкинского района Псковской области от 13.04.2017 Молотков В.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного статьей 264.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде обязательный работ на срок 360 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 2 года. Данный приговор вступил в законную силу 25.04.2017.
Согласно справке старшего инспектора Пустошкинского МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Псковской области от 12.09.2019 Молотков В.Н., осужденный приговором мирового судьи от 13.04.2017 по статье 264.1 УК РФ, снят с учета 24.04.2019 в связи с отбытием наказания.
В соответствии с пунктом "б" части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.
Таким образом, на 03.08.2019 Молотков В.Н. имел судимость за совершение преступления, предусмотренного статьей 264.1 УК РФ.
Следовательно, в действиях Молоткова В.Н. усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного статьей 264.1 УК РФ.
В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Выяснению по делу об административном правонарушении подлежат наличие обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении (пункт 6 статьи 26.1 КоАП РФ).
В нарушение приведенных норм мировой судья не принял мер к всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела, не выяснил наличие либо отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.
Между тем, пунктом 2 части 1 и пунктом 3 части 1.1 статьи 29.9 КоАП РФ установлено, что по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае прекращения производства по делу и передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Существенное нарушение мировым судьей процессуальных требований не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, поэтому постановление подлежит отмене.
Поскольку из статьи 29.7 и пункта 3 части 1.1 статьи 29.9 КоАП РФ следует, что только судье, рассматривающему дело об административном правонарушении в порядке главы 29 КоАП РФ, предоставлено право прекратить производство по делу об административном правонарушении и передать материалы дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) лица содержатся признаки преступления, то данное дело подлежит возвращению мировому судье на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела мировому судье следует учесть изложенное, устранить допущенные нарушения процессуальных требований и рассмотреть дело в соответствии с требованиями главы 29 КоАП РФ.
Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исполняющий обязанности председателя Псковского областного суда
ПОСТАНОВИЛ:
протест заместителя прокурора Псковской области Борисенко В.А. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка N11 Опочецкого района Псковской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N18 Себежского района Псковской области, от 20.08.2019, вынесенное в отношении Молоткова В.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N18 Себежского района Псковской области.
Исполняющий обязанности председателя
Псковского областного суда А.А. Лебедев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
