Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 22 ноября 2017 года №4А-1788/2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 ноября 2017 года Дело N 4А-1788/2017
Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу А.А. Костенникова на вступившие в законную силу решение судьи Вахитовского районного суда города Казани от 18 августа 2017 года и решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 20 сентября 2017 года, вынесенные в отношении заявителя по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,
установил:
постановлением Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани от 23 июня 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Вахитовского районного суда города Казани от 18 августа 2017 года, А.А. Костенников признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП Республики Татарстан, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.
Решением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 20 сентября 2017 года указанное решение судьи Вахитовского районного суда города Казани от 18 августа 2017 года оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель просит вышеуказанные решения судей обеих инстанций, постановление административной комиссии отменить.
Изучение истребованного из Вахитовского районного суда города Казани дела об административном правонарушении, доводов заявителя, показало, что оснований для удовлетворения указанной жалобы не имеется в связи со следующими обстоятельствами.
В соответствии с частью 1 статьи 3.6 КоАП Республики Татарстан нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Согласно пункту 52.14 Правил благоустройства города Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006 года N 4-12, содержание территорий земельных участков включает в себя содержание ограждений земельных участков, в том числе установку и содержание ограждений разрушенных (разобранных, сносимых) зданий, сооружений, исключающих возможность проникновения на территорию посторонних лиц и (или) размещения отходов в несанкционированных местах, а также обеспечение своевременной очистки их от грязи, снега и информационно-печатной продукции.
Из представленных материалов дела следует, что 7 июня 2017 года в 11 часов 00 минут в ходе проводимого уполномоченным органом мониторинга соблюдения Правил благоустройства выявлено допущенное А.А. Костенниковым, который является заместителем директора по общим вопросам ГНБУ "Академия наук Республики Татарстан институт археологии имени А.Х. Халикова", нарушение пункта 52.14 Правил благоустройства города Казани, выразившееся в ненадлежащем содержании ограждения земельного участка, расположенного по адресу: город Казань, улица Бутлерова, дом N 30, также не обеспечена своевременная очистка ограждения от грязи и нанесённых граффити.
Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 4), фотоматериалами (л.д. 6-8), фототаблицами (л.д.13, 14), а также другими доказательствами, допустимость и достоверность которых не вызывает сомнений.
Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП Российской Федерации административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Действия заявителя правильно квалифицированы по части 1 статьи 3.6 КоАП Республики Татарстан.
Заявителю назначено административное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 3.6 КоАП Республики Татарстан.
Ссылка в жалобе на то, что административное правонарушение, вменяемое заявителю, не повлекло существенных угроз охраняемым общественным отношениям и вреда интересам граждан, общества и государства, не может быть принята во внимание, поскольку такое административное правонарушение существенно ухудшает культурный облик центральной части города Казани.
Кроме того, постановлением Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 24 ноября 2014 N 6716 территория улицы Бутлерова включена в перечень улиц и общегородских дорог города Казани с повышенными требованиями к эстетике городской среды.
В данном случае объективная сторона инкриминируемого заявителю административного правонарушения выражается в действиях (бездействии), направленных на нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов.
Обязанность по содержанию в надлежащем состоянии территорий земельных участков, которая включает в себя содержание ограждений земельных участков, в том числе установку и содержание ограждений разрушенных (разобранных, сносимых) зданий, сооружений, возлагается на заявителя, являющегося должностным лицом, который обязан был предпринять меры, исключающие возможность проникновения на территорию посторонних лиц и (или) размещения отходов в несанкционированных местах, а также обеспечить своевременную их очистку от грязи, снега и информационно-печатной продукции.
Утверждение заявителя о том, что им немедленно приняты все надлежащие меры по устранению предмета административного правонарушения не освобождают заявителя от ответственности за допущенное им административное правонарушение, поскольку административная ответственность по части 1 статьи 3.6 КоАП Республики Татарстан наступает за фактическое ненадлежащее исполнение обязанностей по соблюдению Правил благоустройства города Казани.
Из дела об административном правонарушении следует, что к выводу о виновности заявителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП Республики Татарстан, судьи обеих инстанций пришли на основании всестороннего, полного и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения данного дела.
При таких обстоятельствах решения судей обеих инстанций и постановление административной комиссии являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17 КоАП Российской Федерации,
постановил:
решение судьи Вахитовского районного суда города Казани от 18 августа 2017 года и решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 20 сентября 2017 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в отношении А.А. Костенникова оставить без изменения, жалобу А.А. Костенникова, - без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка