Дата принятия: 05 октября 2018г.
Номер документа: 4А-1785/2018
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05 октября 2018 года Дело N 4А-1785/2018
<данные изъяты> <данные изъяты>
Заместитель председателя Московского областного суда Соловьев С.В., рассмотрев жалобу Сиденина С.Ф. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи 108 судебного участка Лыткаринского судебного района <данные изъяты> от <данные изъяты> и решение судьи Лыткаринского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - главного инженера ООО "Винти" Сиденина С. Ф. по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи 108 судебного участка Лыткаринского судебного района <данные изъяты> от <данные изъяты>, должностное лицо - главный инженер ООО "Винти" Сиденин С. Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.
Решением судьи Лыткаринского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> постановление оставлено без изменения.
Не согласившись с постановленными по делу судебными актами, Сиденин С.Ф. их обжаловал и просил отменить, производство по делу прекратить на основании ст.2.9 КоАП РФ.
В соответствии с частью 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.
Изучив поступившие материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
Из материалов дела следует, что в ходе документарной проверки установлено, что должностным лицом - главным инженером ООО "Винити" Сидениным С.Ф. при осуществлении деятельности по управлению многоквартирными домами на основании лицензии <данные изъяты> от <данные изъяты> по адресам: <данные изъяты>, квартал 1, домаN<данные изъяты>; <данные изъяты>, квартал 7 <данные изъяты>,8,9; <данные изъяты> 6 микрорайон дома N<данные изъяты> <данные изъяты> А; <данные изъяты> В, имея возможность по соблюдению правил содержания и технической эксплуатации жилого фонда не приняло мер по содержанию и ремонту общего имущества жилых домов, а именно не соблюдение требований энергетической эффективности, предъявляемых к многоквартирным домам, требований о проведении обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, по вышеуказанным адресам в домах установлены общедомовые приборы учета тепловой энергии и горячего водоснабжения допущенные в эксплуатацию МП "Лыткаринская теплосеть", однако на момент проверки документы подтверждающие проведение поверки данных приборов у ООО "Винти" отсутствуют.Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения должностного лица ООО "Винити" Сиденина С.Ф. к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.
Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.
Лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами предусмотрено пунктом 4 части 4 статьи 1 Федерального закона от <данные изъяты> N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" и статьей 192 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Лицензионные требования установлены ст. 193 Жилищного кодекса Российской Федерации и Положением о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты>.
Таким образом, субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, является лицо осуществляющее предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом с нарушением указанных в Жилищном кодексе Российской Федерации или постановлении Правительства Российской Федерации лицензионных требований.
Между тем, в материалах дела об административном правонарушении, отсутствуют сведения, подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами по адресам: <данные изъяты>, квартал 1, домаN<данные изъяты>; <данные изъяты>, квартал 7 <данные изъяты>,8,9; <данные изъяты> 6 микрорайон дома N<данные изъяты>; <данные изъяты> А; <данные изъяты> В, а именно: договоры управления многоквартирными домами по данным адресам.
При таких обстоятельствах, рассматривая жалобу на постановление мирового судьи по правилам ст.30.6 КоАП РФ, городской суд не выяснил все обстоятельства, имеющие значения для разрешения дела, что не позволило рассмотреть его полно и объективно. Допущенные процессуальные нарушения требований КоАП являются существенными и влекут отмену судебного решения и направление дела на новое рассмотрение.
На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
решение судьи Лыткаринского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - главного инженера ООО "Винти" Сиденина С. Ф. по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ отменить, дело возвратить в городской суд на новое рассмотрение.
Заместитель председателя суда С.В. Соловьев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
