Постановление Иркутского областного суда от 14 января 2019 года №4А-1785/2018, 4А-39/2019

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 14 января 2019 года Дело N 4А-39/2019
Заместитель председателя Иркутского областного суда Черткова С.А., рассмотрев жалобу Шишмаревой Л.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 84 по г. Тайшету и Тайшетскому району Иркутской области от 15 июня 2018 года и решение судьи Тайшетского городского суда Иркутской области от 30 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении конкурсного управляющего Общества с ограниченной ответственностью "Северстрой" Шишмаревой Л.А.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка N 84 по г. Тайшету и Тайшетскому району Иркутской области от 15 июня 2018 года конкурсный управляющий ООО "Северстрой" Шишмарева Л.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Решением судьи Тайшетского городского суда Иркутской области от 30 августа 2018 года данное постановление мирового судьи от 15 июня 2018 года о привлечении конкурсного управляющего ООО "Северстрой" Шишмаревой Л.А. к административной ответственности оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В поданной в Иркутский областной суд жалобе Шишмарева Л.А. просит отменить постановление мирового судьи судебного участка N 84 по г. Тайшету и Тайшетскому району Иркутской области от 15 июня 2018 года и решение судьи Тайшетского городского суда Иркутской области от 30 августа 2018 года.
Проверив с учетом требований частей 1, 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.
Статьей 19 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан, в том числе представлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность установлена законодательством о налогах и сборах.
На основании пункта 5 статьи 23 Налогового кодекса РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством.
В силу пункта 1 статьи 80 Налогового кодекса РФ налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Глава 25 Налогового кодекса Российской Федерации регулирует правила уплаты налога на прибыль организаций.
Согласно части 3 статьи 289 Налогового кодекса РФ налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации в сроки, установленные для уплаты авансовых платежей.
В силу части 4 статьи 289 Налогового кодекса РФ налоговые декларации (налоговые расчеты) по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками (налоговыми агентами) не позднее 28 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
На основании пункта 1 статьи 27 Налогового кодекса РФ законными представителями налогоплательщика-организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 64 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" введение наблюдения не является основанием для отстранения руководителя должника и иных органов управления должника, которые продолжают осуществлять свои полномочия с ограничениями, установленными пунктами 2 и 3 настоящей статьи.
Согласно пункту 3.2 статьи 64 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" не позднее пятнадцати дней с даты утверждения временного управляющего руководитель должника обязан предоставить временному управляющему и направить в арбитражный суд перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения.
Определением Арбитражного суда Иркутской области от 26 апреля 2017 года в рамках рассмотрения дела о банкротстве ООО "Северстрой", Шишмарева Л.А. утверждена арбитражным управляющим (л.д. 30).
При таких обстоятельствах, Шишмарева Л.А. как конкурсный управляющий, принимая на себя полномочия руководителя, должна была исполнять обязанность по представлению сведений в налоговый орган.
Мировым судьей установлено, что Шишмарева Л.А., являясь конкурсным управляющим ООО "Северстрой" и осуществляя непосредственное руководство деятельностью организации, не представила в Межрайонную ИФНС России N6 по Иркутской области налоговую декларацию по налогу на прибыль организаций за 9 месяцев 2017 года, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения административного правонарушения и виновность конкурсного управляющего ООО "Северстрой" Шишмаревой Л.А. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении от 19 апреля 2018 года, выпиской из ЕГЮРЛ, сформированной по состоянию на 19 апреля 2018 года и иными материалами дела.
Изучение материалов дела свидетельствует о том, что при рассмотрении дела мировой судья и при его пересмотре судья городского суда всесторонне, полно и объективно исследовали все имеющиеся по делу доказательства, проверили их допустимость и достоверность. Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, мировой судья и судья Тайшетского городского суда Иркутской области пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях конкурсного управляющего ООО "Северстрой" Шишмаревой Л.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Доводы жалобы, которые по сути сводятся к тому, что у Шишмаревой Л.А. отсутствовала обязанность по представлению налоговой декларации по налогу на прибыль организации за 9 месяцев 2017 года, являются несостоятельными, поскольку на конкурсного управляющего возложены как специальные обязанности, закрепленные в Федеральном законе от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", так и общие обязанности руководителя организации. Поскольку подача налоговой декларации по налогу на прибыль организации за 9 месяцев 2017 года относится к общим обязанностям руководителя, на Шишмареву Л.А. также возложена указанная обязанность.
Доводы Шишмаревой Л.А. в жалобе о том, что налоговая декларация за 9 месяцев 2017 года по деятельности ООО "Северстрой" направлена ею в адрес налогового органа 20 октября 2017 года, то есть в пределах срока предоставления отчетных документов, являются несостоятельными, поскольку налоговая декларация, представленная 20 октября 2017 года в налоговый орган, подана лишь за 3 квартал 2017 года (л.д. 22).
Иные доводы жалобы Шишмаревой Л.А., поданной в Иркутский областной суд, по существу сводятся к переоценке обстоятельств, установленных мировым судьей и судьей городского суда. Аналогичные доводы были предметом проверки в ходе производства по делу, они обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в соответствующих постановлении и решении, не опровергают наличие в действиях конкурсного управляющего ООО "Северстрой" Шишмаревой Л.А. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу судебных актов.
Несогласие заявителя с оценкой конкретных обстоятельств и доказательств по делу не может служить основанием для изменения или отмены вынесенных по делу судебных решений.
Процессуальных нарушений нижестоящими судебными инстанциями не допущено, нормы материального права применены правильно.
Постановление о привлечении конкурсного управляющего ООО "Северстрой" Шишмаревой Л.А. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Наказание назначено конкурсному управляющему ООО "Северстрой" Шишмаревой Л.А. с соблюдением положений статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С учетом изложенного, оснований для удовлетворения жалобы и отмены оспоренных судебных актов не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка N 84 по г. Тайшету и Тайшетскому району Иркутской области от 15 июня 2018 года и решение судьи Тайшетского городского суда Иркутской области от 30 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении конкурсного управляющего Общества с ограниченной ответственностью "Северстрой" Шишмаревой Л.А. оставить без изменения, жалобу Шишмаревой Л.А. - без удовлетворения.
Заместитель председателя С.А. Черткова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка