Постановление Тамбовского областного суда от 08 июля 2019 года №4А-178/2019

 
ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 08 июля 2019 года Дело N 4А-178/2019
Заместитель председателя Тамбовского областного суда Бурашникова Н.А., рассмотрев жалобу Гурбанова Н.Б.О. на вступившие в законную силу постановление судьи Знаменского районного суда Тамбовской области от 15 мая 2019 года и решение судьи Тамбовского областного суда от 5 июня 2019 года, вынесенные в отношении Гурбанова Н.Б.О. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
установил:
постановлением судьи Знаменского районного суда Тамбовской области от 15 мая 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Тамбовского областного суда от 5 июня 2019 года, гражданин Республики Азербайджан Гурбанов Н.Б.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
В жалобе, поданной в Тамбовский областной суд, Гурбанов Н.Б.О. просит указанные судебные акты отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава вмененного административного правонарушения.
Ссылается на то, что судебными инстанциями не установлен факт наличия у него гражданства Республики Азербайджан, что исключает возможность привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Проверив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).
Согласно ст. 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 14 мая 2019 года в 16 часов 40 минут в ходе проведения проверки соблюдения требований миграционного законодательства выявлен гражданин Республики Азербайджан Гурбанов Н.Б.О., допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 2); письменными объяснениями Гурбанова Н.Б.О. (л.д. 3); сведениями миграционного органа о перемещении гражданина Республики Азербайджан Гурбанова Н.Б.О., документированного национальным заграничным паспортом *** (л.д. 4-7, 16-17); информацией ИЦ УМВД России по Тамбовской области на гражданина Республики Азербайджан Гурбанова Н.Б.О. (л.д. 9-12); рапортом (л.д. 13), которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Таким образом, совершенное Гурбановым Н.Б.О. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Постановление о привлечении Гурбанова Н.Б.О. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.
Доводы жалобы о том, что судебными инстанциями не установлен факт наличия у Гурбанова Н.Б.О. гражданства Республики Азербайджан, несостоятельны и повлечь отмену состоявшихся по делу судебных актов не могут.
Из указанных выше материалов дела достоверно следует, что Гурбанов Н.Б.О. имеет гражданство Республики Азербайджан.
Данное обстоятельство также подтверждается: вступившим в законную силу постановлением судьи Левобережного районного суда г. Воронежа от 14 апреля 2017 года, которым гражданин Республики Азербайджан Гурбанов Н.Б.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (л.д. 29); решением УВМ УМВД России по Тамбовской области от 29 декабря 2017 года о неразрешении въезда в Российскую Федерацию до 13 ноября 2020 года гражданину Республики Азербайджан Гурбанову Н.Б.О. (л.д. 36-37).
Порядок и срок давности привлечения Гурбанова Н.Б.О. к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено названному лицу в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Обстоятельств, которые в силу п.п. 2-4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ,
постановил:
постановление судьи Знаменского районного суда Тамбовской области от 15 мая 2019 года и решение судьи Тамбовского областного суда от 5 июня 2019 года, вынесенные в отношении Гурбанова Н.Б.О. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Гурбанова Н.Б.О. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Тамбовского областного суда Бурашникова Н.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка