Дата принятия: 15 августа 2019г.
Номер документа: 4А-178/2019
ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 августа 2019 года Дело N 4А-178/2019
Председатель Липецкого областного суда И.И.Марков, рассмотрев жалобу ООО "Рубин" на постановление мирового судьи судебного участка N17 Советского судебного района г.Липецка от 28 мая 2019 года и решение судьи Советского районного суда г. Липецка от 03 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении ООО "Рубин",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N17 Советского судебного района г.Липецка от 28 мая 2019 года ООО "Рубин" привлечено к административной ответственности по ст. 7.19 КоАП РФ, подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.
Решением судьи Советского районного суда г. Липецка от 03 июля 2019 года данное постановление оставлено без изменения.
В настоящей жалобе, поступившей 24.07.2019г., ООО "Рубин" просит отменить судебные акты, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие состава правонарушения.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, поступившего по запросу 09.08.2019г., изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно ст.7.19 КоАП РФ (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения 14.03.2019г.) самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Объективная сторона данного правонарушения состоит в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам; самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов.
Самовольным является подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора
Под самовольным понимается использование энергии и газа без разрешения соответственно энергоснабжающей или газоснабжающей организации.
Согласно абзацу 9 пункта 2 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. N 442 бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.
Установлено, что 14.03.2019г. в 09:25 в районе <адрес> выявлен факт самовольного подключения ООО "Рубин" автотонара <данные изъяты> к линии электропередач ООО "ЛГЭК".
Факт совершения ООО "Рубин" административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 10.04.2019 года; протоколом осмотров места происшествия от 14.03.2019г.; актом о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии (мощности) от 14.03.2019г. N15; актом ограничения (отключения) режима потребления электроэнергии от 14.03.2019г.; объяснениями ст.инспектора отдела экономической безопасности АО "ЛГЭК" ФИО4, диском с фото и видеоматериалом, фотоматериалом и другими доказательствами по делу, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Из фотоматериалов следует, что с автотонара "<данные изъяты>, к которому был подведен электрический кабель от ВЛ-0,4 кВт., осуществляет торговлю ООО "Рубин".
Таким образом, вывод о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, является правильным и обоснованным, доводы об обратном основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства.
Вопреки доводам жалобы, собранные по делу доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают, факт самовольного подключения к электрическим сетям ООО "Рубин" 14.03.2019г. подтвержден материалами дела.
Довод жалобы о том, что протокол осмотра недопустим как доказательство, поскольку осмотр должен производиться только в отношении принадлежащих юридическому лицу и используемых для осуществления предпринимательской деятельности помещений, не основан на законе.
Довод о ненадлежащем извещении ООО "Рубин" о дате и месте составления протокола об административном правонарушении, является несостоятельным, поскольку опровергается извещением от 22.03.2019 года, кассовым чеком на отправку заказной корреспонденции, уведомлением о вручении (л.д. 51-53, 54) и общедоступными сведениями об отслеживании отправления с почтовым идентификатором NN согласно которым извещение было получено ООО "Рубин" 04.04.2019г.
Доводы жалобы о том, что протокол об административном правонарушении не был вручен ООО "Рубин", являются несостоятельными и опровергается кассовым чеком на отправку заказной корреспонденции (л.д. 55) и общедоступными сведениями об отслеживании отправления с почтовым идентификатором N, согласно которым копия протокола была получена ООО "Рубин" 17.04.2019г.
Довод о том, что наличие вывески ООО "Рубин" на автотонаре не свидетельствует о его принадлежности указанному Обществу, не может повлечь иной исход рассмотрения дела, поскольку собранные доказательства подтверждают факт нахождения автотонара "<данные изъяты> во владении ООО "Рубин".
Иные доводы жалобы следует признать также не состоятельными и голословными, не основанными на обстоятельствах, установленных в постановлении мирового судьи и его решении.
Судебные постановления являются законными и обоснованными.
Нарушений норм КоАП РФ по делу допущено не было. Основания для отмены обжалуемых судебных постановлений, предусмотренные ст.30.17 КоАП РФ, отсутствуют.
Постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ст. 7.19 названного Кодекса.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, председатель суда
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка N17 Советского судебного района г.Липецка от 28 мая 2019 года и решение судьи Советского районного суда г. Липецка от 03 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ в отношении ООО "Рубин" оставить без изменения, жалобу ООО "Рубин" - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председатель суда (подпись) И.И. Марков
Копия верна
Председатель суда
Секретарь
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка