Постановление Курского областного суда от 04 сентября 2017 года №4А-178/2017

 
КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 04 сентября 2017 года Дело N 4А-178/2017
 
04 сентября 2017 года г. Курск
Председатель Курского областного суда Золоторёв В.Г., рассмотрев жалобу Матвеенко В.М. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка Кореневского судебного района Курской области от 04 мая 2017 года и решение судьи Кореневского районного суда Курской области от 30 мая 2017 года, вынесенные в отношении Матвеенко В.М., по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка Кореневского судебного района Курской области от 04 мая 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Кореневского районного суда Курской области от 30 мая 2017 года, Матвеенко В.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей. Административный штраф оплачен 03 июля 2017 года.
В жалобе ставится вопрос об изменении постановления и решения, в части вида назначенного административного наказания, путем замены административного штрафа на дисквалификацию.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, нахожу обжалуемое постановление и решение подлежащими оставлению без изменения по следующим основаниям.
Лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", являются соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации; исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации; соблюдение требований, предусмотренных частью 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации (пункт 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 N 1110).
В соответствии с частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на индивидуальных предпринимателей - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, 21.03.2017 года Матвеенко В.М., являясь генеральным директором ООО «Жилищник», организации, осуществляющей предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: < адрес>, с нарушением лицензионных требований, установленных п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014г. № 1110, части 2.3 ст. 161 и ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ. Так, в жилом доме № по < адрес>, отсутствует освещение (входы во 2-3 подъезды, 1-3 этажи 2-3 подъездов, в подвальном помещении), отсутствуют акты планового осмотра системы вентиляции дома, в поэтажных электрощитах с 1-3 этажи 1-3 подъездов имеются скрутки, оголения проводов, скопления пыли и паутины, электропроводка мест общего пользования дома имеет скрутки проводов, на 1 этаже 1 подъезда отсутствует прибор системы отопления, отсутствуют акты ввода в эксплуатацию приборов учета тепловой энергии.
Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными судом доказательствами, в частности: протоколом об административном правонарушении от 21.03.2017г.; копией распоряжения (приказа) от 16.03.2017г. «О проведении плановой выездной проверки в отношении ООО «Жилищник»; копией акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица от 21.03.2017г. №; копией заявления жильцов дома № по < адрес>; копией выписки из реестра лицензий Курской области по состоянию на 23.03.2017г.; копией протоколов внеочередного собрания участников ООО «Жилищник»; копией договора управления многоквартирным домом от 24.06.2015г. № и другими материалами дела.
При рассмотрении настоящего дела судьями установлены все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, имеющие значение для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств сделан обоснованный вывод о наличии в бездействии генерального директора ООО «Жилищник» Матвеенко В.М. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ.
Законность и обоснованность вынесенного мировым судьей постановления проверены судьей районного суда в соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ, в решении дана надлежащая правовая оценка всем доказательствам по делу и доводам жалобы.
Выводы судебных инстанций основаны на правильном применении законодательства об административных правонарушениях и соответствуют установленным по делу обстоятельствам.
Требование жалобы о замене административного штрафа на дисквалификацию не подлежит удовлетворению, поскольку в силу положений пункта 2 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, состоявшиеся судебные акты могут быть изменены, только если при этом не ухудшается положение лица, привлеченного к административной ответственности. Замена административного наказания в виде штрафа на дисквалификацию влечет ухудшение положения лица, поскольку в этом случае назначается более строгое наказание.
Нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать состоявшиеся судебные решения как незаконные и необоснованные, не установлено, в связи с чем, оснований для их отмены или изменения не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, председатель Курского областного суда
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка Кореневского судебного района Курской области от 04 мая 2017 года и решение судьи Кореневского районного суда Курской области от 30 мая 2017 года оставить без изменения, а жалобу Матвеенко В.М. - без удовлетворения.
Председатель
Курского областного суда В.Г. Золоторёв



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка