Дата принятия: 19 июня 2017г.
Номер документа: 4А-178/2017
ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июня 2017 года Дело N 4А-178/2017
город Ярославль 19 июня 2017 года
Председатель Ярославского областного суда Ананьев В.Н., рассмотрев жалобу руководителя Управления Роспотребнадзора по Ярославской области ФИО1 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 2 Красноперекопского судебного района города Ярославля от 22 марта 2017 года и решение судьи Красноперекопского районного суда города Ярославля от 24 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Товарищества собственников жилья «Нега»,
установил:
8 февраля 2017 года должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Ярославской области в отношении ТСЖ «Нега» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Основанием для составления протокола послужило следующее: в отношении ТСЖ «Нега» Управлением Роспотребнадзора по Ярославской области проводилась внеплановая документарная проверка. Поверяющим органом у ТСЖ «Нега» были запрошены документы, установлен срок для исполнения запроса - 16 сентября 2016 года. В указанный срок документы не были представлены, что повлекло невозможность проведения и завершения проверки.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Красноперекопского судебного района Ярославской области от 22 марта 2017 года, оставленным без изменений решением судьи Красноперекопского районного суда города Ярославля от 24 апреля 2017 года, производство по делу об административном правонарушении в отношении ТСЖ «Нега» прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
При вынесении постановления судья исходил из того, что правонарушение посягает на установленный порядок управления. Срок давности привлечения к административной ответственности за его совершение составляет три месяца. Данный срок истек 16 декабря 2016 года.
На вступившие в законную силу судебные постановления принесена жалоба руководителем Управления Роспотребнадзора по Ярославской области ФИО1, в которой ставится вопрос об их отмене и направлении дела об административном правонарушении на новое рассмотрение.
В жалобе приводятся доводы о том, что частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля. В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения составляет один год. Таким образом, оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности у мирового судьи не имелось.
Изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, оснований к отмене судебных постановлений не нахожу.
В соответствии с частью 2 статьи 30.17 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, которым производство по делу прекращено, может быть отменено только в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Таких нарушений при рассмотрении дела мировым судьей и судьей районного суда не допущено.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ, в соответствии с частями 1 и 3 статьи 23.1 КоАП РФ подлежит рассмотрению мировым судьей. Территориальная подсудность дела соблюдена. Процессуальные требования к порядку рассмотрения дела об административном правонарушении выполнены. Вынесенное по делу постановление требованиям статьи 29.10 КоАП РФ соответствует.
Порядок рассмотрения жалобы на постановление о назначении административного наказания судьей районного суда соблюден.
Вывод мирового судьи и судьи районного суда о том, что срок давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение составляет три месяца, является правильным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Красноперекопского судебного района город Ярославля от 22 марта 2017 года и решение судьи Красноперекопского районного суда города Ярославля от 24 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Товарищества собственников жилья «Нега» оставить без изменений, жалобу руководителя Управления Роспотребнадзора по Ярославской области ФИО1 - без удовлетворения.
Председатель
Ярославского областного суда В.Н. Ананьев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
