Постановление Верховного Суда Республики Башкортостан от 04 сентября 2018 года №4А-1781/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 сентября 2018 года Дело N 4А-1781/2018
Исполняющий обязанности Председателя Верховного Суда Республики Башкортостан Юлдашев Р.Х., рассмотрев с истребованием и изучением материалов дела об административном правонарушении (дело поступило 14 августа 2018 года) жалобу Иванова С.Н. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 2 по Туймазинскому району и г. Туймазы Республики Башкортостан от 18 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Иванова С.Н.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка N 2 по Туймазинскому району и г. Туймазы Республики Башкортостан от 18 июля 2017 года Иванов С.Н. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.
Определением судьи Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 27 апреля 2018 года в восстановлении срока для обжалования вышеуказанного постановления мирового судьи Иванову С.Н. отказано.
Не согласившись с вынесенным по делу постановлением мирового судьи судебного участка N 2 по Туймазинскому району и г. Туймазы Республики Башкортостан от 18 июля 2017 года, Иванов С.Н. обжалует их в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, просит отменить в связи с незаконностью и необоснованностью.
Согласно ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.
Проверив материалы дела, изучив доводы заявителя, прихожу к следующему.
Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.
Из разъяснений, содержащихся в п. 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 (в редакции от 19 декабря 2013 года) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", следует, что в случае пропуска установленного ч. 1 ст. 30.3 указанного Кодекса срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (ч. 2 ст. 30.3, ч. 1 ст. 30.10 названного Кодекса), в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.2 - 30.8 упомянутого Кодекса, с обязательным извещением указанных лиц.
Согласно п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 (в редакции от 19 декабря 2013 года) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).
Как следует из материалов дела, копия постановления мирового судьи мирового судьи судебного участка N 2 по Туймазинскому району и г. Туймазы Республики Башкортостан от 18 июля 2017 года направлена Иванову С.Н. по адресу: адрес, конверт возвращен судье с отметкой "Истек срок хранения" 04 августа 2017 года (л.д. 25).
14 декабря 2017 года Иванов С.Н. обратился к мировому судье с заявлением о выдаче копии постановления (л.д. 26). Копия судебного акта направлена ему по адресу: Республика Башкортостан, г. Туймазы, ул. Энергетиков, д. 23, кв. 13.
28 декабря 2017 года конверт возвращен в судебный участок с указанием причины возврата "Иные обстоятельства" (л.д. 28).
В дальнейшем копия постановления мирового судьи получена Ивановым С.Н. лично 19 марта 2018 года, что подтверждается распиской (л.д. 30).
27 марта 2018 года Ивановым С.Н. подана жалоба на постановление мирового судьи, что следует из почтового штемпеля на конверте (л.д. 38). Также заявителем представлено ходатайство о восстановлении срока для подачи жалобы (л.д. 44).
Отказывая Иванову С.Н. в восстановлении срока для обжалования постановления мирового судьи мирового судьи судебного участка N 2 по Туймазинскому району и г. Туймазы Республики Башкортостан от 18 июля 2017 года, судья Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан исходил из того, что доказательства уважительности причин пропуска срока обжалования с 18 июля 2017 года по 27 марта 2018 года не приведены.
Между тем, с учетом доводов Иванова С.Н. о том, что он по адресу: адрес, не проживал, возвращение конверта с копией постановления с данного адреса по истечении срока хранения не может свидетельствовать о начале 10-дневного срока обжалования судебного акта. Сведения о наличии у Иванова С.Н. регистрации по указанному адресу судьей не проверены.
Нельзя признать вступившим в законную силу постановление мирового судьи по истечении 10 суток с даты возвращения (28 декабря 2017 года) мировому судье почтового отправления с копией судебного акта с адреса: адрес (указан заявителем как место жительства в настоящей жалобе), поскольку отметка о причинах возврата почтовой корреспонденции на извещении "Иные обстоятельства" не свидетельствует об отсутствии лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также об истечении срока хранения письма в почтовом отделении.
Таким образом, срок обжалования Ивановым С.Н. постановления мирового судьи мирового судьи судебного участка N 2 по Туймазинскому району и г. Туймазы Республики Башкортостан от 18 июля 2017 года подлежит исчислению с 19 марта 2018 года (даты получения заявителем копии судебного акта). Подача 27 марта 2018 года жалобы на судебный акт свидетельствует о том, что Иванов С.Н. реализовал свое право на обжалование определения по делу об административном правонарушении в установленный законом срок, добросовестно пользуясь правами, которыми он как лицо, привлекаемое к административной ответственности, наделен КоАП РФ, не пытался злоупотребить ими.
При таких обстоятельствах прихожу к выводу, что установленный в ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ десятидневный срок для обжалования постановления мирового судьи мирового судьи судебного участка N 2 по Туймазинскому району и г. Туймазы Республики Башкортостан от 18 июля 2017 года заявителем не был пропущен.
Из содержания п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах определение судьи Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 27 апреля 2018 года подлежит отмене, а дело - возвращению в тот же суд на рассмотрение жалобы Иванова С.Н. на постановление мирового судьи судебного участка N 2 по Туймазинскому району и г. Туймазы Республики Башкортостан от 18 июля 2017 года.
При рассмотрении дела судье следует установить все юридически значимые обстоятельства и проверить доводы жалобы Иванова С.Н., в том числе, допросить инспектора ОГИБДД, составившего протокол об административном правонарушении, понятых, предпринять иные меры, позволяющие установить личность водителя, в отношении которого был оформлен административный материал, после чего в соответствии с требованиями законодательства постановить по делу законное и обоснованное решение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
жалобу Иванова С.Н. удовлетворить частично.
Определение судьи Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 27 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Иванова С.Н., возвратить дело в Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан на новое рассмотрение.
Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Российской Федерации или его заместители.
Повторная подача жалобы по тем же основаниям в Верховный Суд Республики Башкортостан не допускается.
Исполняющий обязанности
Председателя Верховного Суда
Республики Башкортостан Р. Х. Юлдашев
Справка:
мировой судья Соловьева Г.И.
судья межрайонного суда Рыбакова В.М.
дело N 44а-1781/18


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка