Дата принятия: 21 сентября 2018г.
Номер документа: 4А-1778/2018
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 сентября 2018 года Дело N 4А-1778/2018
<данные изъяты> <данные изъяты>
Заместитель председателя Московского областного суда Соловьев С.В., рассмотрев жалобу Б. Н.Б. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи 303 судебного участка Лыткаринского судебного района <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.7 КоАП РФ в отношении Б. Н. Б.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи 303 судебного участка Лыткаринского судебного района <данные изъяты> от <данные изъяты>, Б. Н. Б., <данные изъяты> года рождения, уроженец и гражданин Республики Кыргызстан, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 7 суток.
Судом второй инстанции постановление городского суда не пересматривалось.
Не согласившись с постановленным по делу судебным актом, Б. Н.Б. его обжаловал в порядке ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ, указывая на то, что были нарушены нормы материального и процессуального права, неверно установлены фактические обстоятельства дела.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы заявителя с учетом положений ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от <данные изъяты> N 196-ФЗ) управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.
Как усматривается из материалов дела, <данные изъяты> в 04 часов 20 минут Б. Н.Б., в районе <данные изъяты> управлял транспортным средством "Деу Нексия", государственный регистрационный знак <данные изъяты>, будучи лишенным права управления транспортными средствами, чем нарушил пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения).
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Б. Н.Б. к административной ответственности по части 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С такими выводами согласиться нельзя по следующим основаниям.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно положениям статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Привлекая Б. Н.Б. к административной ответственности за совершение данного правонарушения, мировой судья исходил из доказанности факта совершения Б. Н.Б. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.
Этот вывод основан на протоколах об отстранении от управления транспортным средством и задержании транспортного средства, протоколе об административном правонарушении, протоколе об административном задержании, протоколе о доставлении, копии уведомлении о прибытии иностранного гражданина, копии вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении Б. Н.Б.
Из протокола об административном правонарушении усматривается, что личность водителя Б. Н.Б. устанавливалась на основании водительского удостоверения. В соответствующей графе протокола указаны номер водительского удостоверения 000678275 и дата его выдачи <данные изъяты>.
При рассмотрении дела в мировом суде Б. Н.Б. представлен паспорт <данные изъяты> (персональный <данные изъяты>)
Между тем Б. Н.Б. в жалобе утверждает, что он привлечен к административной ответственности незаконно, поскольку административного правонарушения не совершал, в указанном в протоколе адресе не находился, в период времени с <данные изъяты> по <данные изъяты> был зарегистрирован в <данные изъяты>. Указывает на то обстоятельство, что <данные изъяты> выехал из Российской Федерации и въехал только <данные изъяты>. В июне 2016 года Болотбеоковым Н.Б. был утерян паспорт и водительское удостоверение в <данные изъяты>.
В обоснование данных утверждений, вместе с жалобой в Московский областной суд Б. Н.Б. были представлены копии следующих документов: копия уведомления о прибытии иностранного гражданина на территорию РФ по адресу: <данные изъяты>; копия миграционной карты серия <данные изъяты> <данные изъяты> из которой следует, что Б. Н.Б въехал на территорию РФ <данные изъяты>; копия справка-подтверждение о том, что в 2016 году водительское удостоверение серии <данные изъяты> от <данные изъяты> Б. Н.Б. было утеряно, в связи с чем, ему было выдано водительское удостоверение серии <данные изъяты> от <данные изъяты> по <данные изъяты> в РЭП ДРТС и ВС ГРС по <данные изъяты>; копия справки об утрате паспорта на имя Б. Н.Б. AN <данные изъяты>.
Таким образом, ни при возбуждении дела, ни при его рассмотрении не была достоверно установлена личность водителя совершившего административное правонарушение.
Иных достоверных сведений о том, находился ли Б. Н.Б. на территории РФ <данные изъяты>, материалы данного дела не содержат, сведения из информационной системы АС ЦБДУИГ ФМС России на Б. Н.Б. не запрашивались.
Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела об административном правонарушении требования статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ мировым судьей выполнены не были.
В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
С учетом изложенных обстоятельствах постановление мирового судьи 303 судебного участка Лыткаринского судебного района <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.7 КоАП РФ в отношении Б. Н. Б., подлежит отмене.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.12.7 КоАП РФ, в отношении Б. Н. Б., подлежит прекращению на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых был вынесен состоявшейся по делу судебный акт.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи 303 судебного участка Лыткаринского судебного района <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.7 КоАП РФ в отношении Б. Н. Б., отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых был вынесен состоявшейся по делу судебный акт.
Заместитель председателя суда С.В. Соловьев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
