Дата принятия: 25 декабря 2018г.
Номер документа: 4А-1775/2018
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2018 года Дело N 4А-1775/2018
4а-1775
город Казань <дата>
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу защитника ФИО1 на вступившие в законную силу решения судьи Московского районного суда города Казани от 9 января 2018 года и судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 28 февраля 2018 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Деловые Линии" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением начальника отделения по Московскому району отдела ГИБДД Управления МВД России по городу Казани от 27 октября 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Московского районного суда города Казани от 9 января 2018 года, общество с ограниченной ответственностью "Деловые Линии" (далее по тексту - ООО "Деловые Линии", Общество) привлечено к административной ответственности по части 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.
Решением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 28 февраля 2018 года указанные постановление должностного лица и решение судьи районного суда изменены, Обществу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 125000 рублей.
В жалобе Л.М. ФИО1, оспаривая виновность Общества в совершении вмененного ему административного правонарушения, просит вынесенные в отношении него постановление должностного лица и судебные акты отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Изучив представленные материалы и доводы Л.М. ФИО1, оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу.
В соответствии с частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, -
влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.
Согласно частям 8, 12 статьи 11 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" погрузка груза в транспортное средство, контейнер осуществляется грузоотправителем, а выгрузка груза из транспортного средства, контейнера - грузополучателем, если иное не предусмотрено договором перевозки груза.
Юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации перевозка тяжеловесных грузов должна осуществляться в соответствии со специальными правилами.
На основании части 1 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 257-ФЗ) движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки предусмотрены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 N 272 (далее по тексту - Правила перевозок грузов).
В соответствии с пунктом 5 Правил перевозок грузов (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 N 12) "тяжеловесный груз" - груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.
В Приложении 2 Правил перевозок грузов определены предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств, перевозящих тяжеловесный груз.
Установлено, что ООО "Деловые Линии", являясь грузоотправителем товара, допустило погрузку автомашины "Скания" государственный регистрационный знак А172АВ/113, с полуприцепом государственный регистрационный знак ЕА7258/13, под управлением ФИО3 с превышением предельно допустимой нагрузки на одну ось транспортного средства без специального разрешения.Так, в 19 часов 15 минут 9 сентября 2017 года на стационарном посту весового контроля "Сорочьи Горы", расположенного на 87 км автодороги Казань - Оренбург, по результатам взвешивания указанной автомашины с полуприцепом на весах СДК-АМ-01-2-2, заводской N 334, прошедших поверку 28 октября 2016 года, было выявлено превышение предельно допустимой нагрузки на одну ось транспортного средства, которая в частности на вторую ось составила 10296 кг вместо допустимой нагрузки 10000 кг, что составляет 3% превышения нормы.
Эти обстоятельства подтверждаются исследованными судьями доказательствами, в том числе: протоколами об административном правонарушении, задержании транспортного средства; рапортом сотрудника ГИБДД; актом определения весовых параметров от 09.09.2017 N 1390; товарной накладной от 06.09.2017; объяснением водителя ФИО3.
Все доказательства, приобщенные к материалам дела об административном правонарушении, оценены судьями нижестоящих судебных инстанций в совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях относятся к числу допустимых.
Факт совершения ООО "Деловые Линии" административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, его виновность и обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, судьями установлены правильно в соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вопреки доводам жалобы обоснованность привлечения ООО "Деловые Линии" к административной ответственности по части 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнения не вызывает, поскольку совокупность исследованных судьями доказательств свидетельствует о том, что Общество допустило погрузку груза в транспортное средство "Скания" с полуприцепом с превышением допустимой осевой нагрузки транспортного средства без специального разрешения.
Указание в жалобе на то, что договором на перевозку груза погрузка груза в транспортное средство с соблюдением техники безопасности возложена на перевозчика ООО "Дентро", не свидетельствует об отсутствии в действиях ООО "Деловые Линии" состава вмененного ему административного правонарушения.
Так, согласно в ходе рассмотрения дела установлено, что погрузка груза в автомашину "Скания" с полуприцепом осуществлялась по адресу: <адрес>, на складах ООО "Деловые Линии".
Кроме того, после погрузки друза ООО "Деловые Линии" будучи грузоотправителем, взвешивание автомашины "Скания" с полуприцепом не производилось, что также подтверждается объяснениями водителя ФИО3.
Сведений, объективно свидетельствующих о том, что превышение нагрузки на ось транспортного средства связано с обстоятельствами, не зависящими от ООО "Деловые Линии", к жалобе не приложено.
Таким образом, ООО "Деловые Линии", являясь грузоотправителем, а, соответственно, будучи ответственным за погрузку груза на транспортное средство имело возможность для соблюдения норм и Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, однако им не принято достаточных и всех зависящих от него мер по их соблюдению.
При таких обстоятельствах ООО "Деловые Линии" правомерно привлечено к административной ответственности по части 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание Обществу назначено в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом положений статей 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Существенных нарушений порядка привлечения к административной ответственности не установлено. Процессуальных нарушений закона, не позволивших объективно, полно и всесторонне рассмотреть материалы дела об административном правонарушении и принять правильное решение, не допущено.
Постановление о назначении ООО "Деловые Линии" административного наказания вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Судебные акты соответствуют требованиям закона.
Нарушений норм административного законодательства, которые привели к неверному разрешению дела, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
решения судьи Московского районного суда города Казани от <дата> и судьи Верховного Суда Республики Татарстан от <дата>, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Деловые Линии" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника ФИО1 - без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка