Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 24 января 2018 года №4А-1773/2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 января 2018 года Дело N 4А-1773/2017
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу защитника Алексея Леонидовича Рыжкова на вступившие в законную силу решения судьи Вахитовского районного суда города Казани от 14 июня 2017 года и судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 2 августа 2017 года, вынесенные в отношении Александра Вячеславовича Фоминых по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением инспектора МОГТО И РАС ОГИБДД УМВД России по городу Казани от 15 апреля 2017 года, оставленным без изменения решениями судьи Вахитовского районного суда города Казани от 14 июня 2017 года и судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 2 августа 2017 года, А.В. Фоминых привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 500рублей.
В жалобе защитник А.Л. Рыжков, оспаривая факт совершения А.В. Фоминых административного правонарушения, просит вынесенные в отношении него постановление должностного лица и судебные акты отменить, производство по делу прекратить.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к мнению, что указанная жалоба подлежит удовлетворению.
На основании статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с положениями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, в том числе, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, а так же обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
Согласно части 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2-7 данной статьи, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
В силу пункта 7.18 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, приложения к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённых постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 (далее по тексту - Перечень), запрещается эксплуатация автобуса, если в его конструкцию внесены изменения без разрешения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органов, определяемых Правительством Российской Федерации.
Материалами дела установлено, что в отношении А.В. Фоминых должностным лицом в порядке части 1 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно указанному постановлению в 08 часов 24 минуты 15 апреля 2017 года у дома N 4 по улице Рустема Яхина города Казани, А.В. Фоминых управлял автобусом "СITROEN JUMPER 22083-04" государственный регистрационный знак Е184ВО/12, в конструкцию которого в нарушение пункта 7.18 Перечня внесены изменения без согласования с ГИБДД, а именно механическая пассажирская дверь переоборудована в автоматическую.
Привлекая А.В. Фоминых к административной ответственности должностное лицо, с выводами которого согласились судьи нижестоящих судебных инстанций, исходил из доказанности факта совершения А.В. Фоминых административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании того, что изменения в конструкцию автобуса "22083-04" внесены без согласования с ГИБДД.
Согласно статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии со статьёй 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности; никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
На основании пункта 77 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" ТР ТС 018/2011, принятого решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877 транспортные средства не подлежат проверке в следующих случаях:
1) при установке на транспортное средство компонентов:
- предназначенных для этого транспортного средства и прошедших оценку соответствия в составе данного транспортного средства, что подтверждено документацией изготовителя компонентов;
- предусмотренных изготовителем транспортного средства в эксплуатационной документации;
2) при серийном внесении изменений в конструкцию на основании разработанной и согласованной в установленном порядке конструкторской документации, если на ее основе была выполнена оценка соответствия внесенных изменений.
Из материалов дела усматривается, что установка электропривода служебной двери автобуса "СITROEN JUMPER 22083-04" предусмотрена заводом изготовителем как дополнительное оборудование, которое должно пройти соответствующие испытания и оценку соответствии в составе данного транспортного средства.
В свою очередь на автобус установлен сертифицированный электропривод сдвижной двери фирмы "ОДОР", который прошёл соответствующие испытания в составе данного типа транспортного средства "СITROEN JUMPER 22083-04" 2015 года выпуска.
При таких обстоятельствах утверждать, что А.В. Фоминых управлял транспортным средством в нарушение пункта 7.18 Перечня и в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не представляется возможным.
Эти выводы согласуются и с ответом Управления ГИБДД МВД по Республике Марий Эл от 04.08.2017 N 3/175203762007, из которого следует, что установка на указанный автобус электропривода сдвижной двери не является внесением изменения в конструкцию транспортного средства.
При таких обстоятельствах постановление должностного лица и судебные акты подлежат отмене, производство по данному делу - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях А.В. Фоминых состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
жалобу защитника Алексея Леонидовича Рыжкова удовлетворить.
Постановление инспектора МОГТО И РАС ОГИБДД УМВД России по городу Казани от 15 апреля 2017 года, решения судьи Вахитовского районного суда города Казани от 14 июня 2017 года и судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 2 августа 2017 года, вынесенные в отношении Александра Вячеславовича Фоминых по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка