Постановление Калининградского областного суда от 26 апреля 2019 года №4А-177/2019

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 апреля 2019 года Дело N 4А-177/2019
И.о. заместителя председателя Калининградского областного суда Костиков С.И., рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя Пушкиной Александры Андреевны на вступившие в законную силу постановление судьи Черняховского городского суда Калининградской области от 26 декабря 2018 года, решение судьи Калининградского областного суда от 21 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Черняховского городского суда Калининградской области от 26 декабря 2018 года индивидуальный предприниматель Пушкина Александра Андреевна (далее также - ИП Пушкина А.А.) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции - одной бутылки коньяка "Российский" емкостью 0,1 л.
Решением судьи Калининградского областного суда от 21 февраля 2019 года данное постановление судьи городского суда оставлено без изменения.
В жалобе, поступившей в Калининградский областной суд 15 марта 2019 года, заявитель, по существу повторяя доводы, изложенные в судах нижестоящих инстанций, ссылается на то, что выводы о виновности ИП Пушкиной А.А. в совершении инкриминируемого ей деяния сделаны на основании доказательств, полученных МО МВД России "Черняховский" с нарушением положений ст. ст. 1.6, 23.3, 26.2, 30.6 КоАП РФ. Полагает, что судебными инстанциями не принят во внимание факт незаконных действий сотрудников МО МВД России "Черняховский" при проведении контрольных мероприятий, о чем свидетельствует представление прокурора города Черняховска от 12 июля 2018 года об устранении нарушений требований законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности. Поскольку законных оснований, предусмотренных ст. 28.1 КоАП РФ для составления протокола об административном правонарушении в отношении ИП Пушкиной А.А., не имеется, доказательств, подтверждающих, что индивидуальных предприниматель наделяла продавца П. полномочиями по реализации принадлежащей ООО "Болдер" алкогольной продукции в материалы дела не представлено, а факт принадлежности изъятой алкогольной продукции ИП Пушкиной А.А. не установлен, заявитель просит отменить состоявшиеся судебные постановления, производство по делу прекратить на основании ст. 24.5 КоАП РФ.
Определением заместителя председателя Калининградского областного суда от 25 марта 2019 года жалоба принята к рассмотрению, истребовано дело об административном правонарушении в отношении ИП Пушкиной А.А. которое поступило в Калининградский областной суд 26 марта 2019 года.
Проверив в соответствии с требованиями ст. 30.16 КоАП РФ дело по доводам жалобы, нахожу состоявшиеся судебные постановления подлежащими оставлению без изменения.
В соответствии с ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
Согласно п. 9 ст. 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.
В силу п. 2 ст. 5 Закона Калининградской области от 03 февраля 2003 N 222 "О розничной продаже алкогольной продукции на территории Калининградской области" на территории Калининградской области не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 22 до 10 часов местного времени.
Из протокола по делу об административном правонарушении N2206258 от 28 сентября 2018 года (л.д. 7) следует, что 01 июня 2018 года в 23 часа 03 минуты ИП Пушкина А.А. допустила реализацию продавцом П. в магазине "Хороший", расположенном по адресу: Калининградская область, г. Черняховск, ул. Ленина, 13 в ночное время алкогольной продукции - коньяка "Российский" с содержанием этилового спирта более 40% в бутылке емкостью 0,1 л.
УУП МО МВД России "Черняховский" Черепанов Р.В. в своем рапорте об обнаружении признаков административного правонарушения от 02 июня 2018 года (л.д. 22) сообщил, что 01 июня 2018 года выявлен факт реализации спиртного в магазине "Хороший", расположенном по адресу: Калининградская область г. Черняховск, ул. Ленина, 13 в ночное время после 22 часов. Установлено, что Ж. в 23 часа 03 минуты 01 июня 2018 года приобрел в указанном магазине у продавца П. коньяк "Российский" в бутылке емкостью 0,1 л.
Из объяснений П.., данных 01 июня 2018 года УУП МО МВД России "Черняховский" Черепанову Р.В. (л.д. 24) следует, что она является продавцом ИП Пушкиной А.А., 01 июня 2018 года около 23 часов продала бутылку коньяка емкостью 0,1 л. марки "Российский" за 110 рублей.
Из объяснений Ж.., данных 01 июня 2018 года УУП МО МВД России "Черняховский" Черепанову Р.В. (л.д. 25), усматривается, что он 01 июня 2018 года в магазине "Хороший" приобрел бутылку коньяка "Российский" емкостью 0,1 л. за 110 рублей.
Из трудового договора от 02 мая 2018 года (л.д. 40-45) и должностной инструкции магазина "Хороший" следует, что П. является продавцом ИП Пушкиной А.А.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о совершении ИП Пушкиной А.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в связи с чем данное лицо правомерно было привлечено к административной ответственности по указанной норме действующего законодательства. Виновность ИП Пушкиной А.А. в совершении названного административного правонарушения подтверждены совокупностью собранных административным органом доказательств, всесторонне изученных судьей городского суда и дополнительно проверенных судьей вышестоящей инстанции, получивших оценку на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, действия ИП Пушкиной А.А. правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
В силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее административное правонарушение, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Оснований для признания недопустимыми доказательствами протокола об административном правонарушении 22N006258, а также иных доказательств, положенных в основу судебных постановлений, по доводам жалобы не имеется.
Что касается представления прокурора города Черняховска от 12 июля 2018 года об устранении нарушений требований законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности, то, как верно установлено судебными инстанциями, выявленные в ходе проведения прокурорской проверки нарушения, не являются основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении.
Доводы заявителя о том, что изъятый алкоголь, находившийся в продаже в магазине "Хороший" принадлежит ООО "Болдер", а также о том, что ИП Пушкина А.А. не наделяла продавца П. полномочиями по реализации алкогольной продукции, подлежат отклонению, поскольку уже были предметом рассмотрения судебных инстанций, получили надлежащую оценку, которая подробно изложена в соответствующих судебных постановлениях.
Таким образом, обстоятельства, на которые ссылается заявитель, не нашли своего объективного подтверждения при рассмотрении настоящей жалобы, не повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела.
Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.
Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в минимальном размере, с учетом характера совершенного административного правонарушения, а также данных о лице, привлекаемом к административной ответственности, чрезмерно суровым не является.
Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление судьи Черняховского городского суда Калининградской области от 26 декабря 2018 года, решение судьи Калининградского областного суда от 21 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении ИП Пушкиной А.А. оставить без изменения, а жалобу ИП Пушкиной А.А. - без удовлетворения.
И.о.заместителя председателя
Калининградского областного суда С.И. Костиков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка