Постановление Верховного Суда Республики Тыва от 31 июля 2018 года №4А-177/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 июля 2018 года Дело N 4А-177/2018
И.о. заместителя председателя Верховного Суда Республики Тыва Дулуш В.В., рассмотрев жалобу начальника ТоГАДН по РТ Анчы А.М. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка Овюрского кожууна Республики Тыва от 23 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ, в отношении Норбу Ш-Д.С.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка Овюрского кожууна Республики Тыва от 23 марта 2018 года производство по делу о привлечении к административной ответственности Норбу Ш-Д.С. по ч.1 ст. 14.1.2 КоАП РФ прекращено на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В порядке, установленном ст.ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ, должностное лицо - начальник ТоГАДН по РТ Анчы А.М. обратился в Верховный Суд Республики Тыва с жалобой, в которой просит об отмене постановления мирового судьи, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст. 14.1.2 КоАП РФ составляет 1 год, а не 3 месяца, как указывает в постановлении мировой судья.
Изучив доводы жалобы, постановление мирового судьи, истребованные материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с п. 24 ч.1 ст.12 Федерального закона от 04 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" установлено, что деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) подлежит лицензированию.
В соответствии с ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии.
Из протокола об административном правонарушении следует, что 13 декабря 2017 года в N Норбу Ш-Д.С. по маршруту ** осуществлял предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров по тарифу N транспортным средством марки **, гос. номер N, оборудованным для перевозок более двенадцать человек без оформления специального разрешения в нарушение п. 24 ч.1 ст.12 Федерального закона от 04 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.1.2 КоАП РФ.
В качестве доказательств, подтверждающих факт осуществления регулярной перевозки пассажиров в междугородном сообщении, с нарушением законодательства о лицензировании и вину Норбу Ш-Д.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ надзорным органом представлены: протокол об административном правонарушении N от 13 декабря 2017 года (л.д. 1); объяснение М. (л.д. 9), справку (л.д.13).
Прекращая производство по делу об административном правонарушении в отношении Норбу Ш-Д.С., мировой судья указал, что установленный трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности истек к моменту рассмотрения дела.
С указанными выводами мирового судьи следует согласиться по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца.
Следовательно, срок давности привлечения Норбу Ш-Д.С. к административной ответственности, установленный названной нормой для данной категории дел, истек 18.03.2018 года (с учетом срока на направление дела об административном правонарушении по подведомственности).
Таким образом, мировой судья судебного участка Овюрского кожууна Республики Тыва обоснованно прекратил производство по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, в связи с чем, доводы жалобы начальника ТоГАДН по РТ Анчы А.М. о том, что срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст. 14.1.2 КоАП РФ составляет один год, поскольку предусматривает нарушение законодательства о защите прав потребителей основаны на неправильном толковании норм материального права.
Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права применены правильно.
Поскольку при производстве по делу нарушений норм процессуального права не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи, законных оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется.
Руководствуясь статьями 30.13, 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка Овюрского кожууна Республики Тыва от 23 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Норбу Ш-Д.С. оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
И.о. заместителя председателя
Верховного Суда Республики Тыва В.В. Дулуш


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка