Постановление Московского областного суда от 17 октября 2018 года №4А-1767/2018

 
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 17 октября 2018 года Дело N 4А-1767/2018
<данные изъяты> <данные изъяты>
Заместитель председателя Московского областного суда Соловьев С.В., рассмотрев жалобу Овчаровой Е.Н. на вступившие в законную силу постановление заместителя командира 11 батальона ДПС <данные изъяты> от <данные изъяты>, решение заместителя начальника УГИБДД ГУ МВД России по <данные изъяты> от <данные изъяты>, решение Истринского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> и решение Московского областного суда от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.14 КоАП РФ, отношении Овчаровой Е. Н.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя командира 11 батальона ДПС <данные изъяты> от <данные изъяты>, Овчарова Е. Н.,<данные изъяты> года рождения, проживающая по адресу: <данные изъяты>, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.14 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей.
Решением заместителя начальника УГИБДД ГУ МВД России по <данные изъяты> Севостьянова В.А. от <данные изъяты> постановление от <данные изъяты> в отношении Овчаровой Е.Н. оставлено без изменения.
Решением Истринского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> указанное постановление оставлено без изменения.
Решением судьи Московского областного суда от <данные изъяты> решение судьи первой инстанции оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в порядке ст. 30.12-30.14 КоАП РФ, Овчарова Е.Н. просит отменить принятые по делу судебные акты, указывая на то, что судами были нарушены нормы материального и процессуального права.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы заявителя, прихожу к следующему выводу.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
На стадии рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении должностное лицо в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должно выяснить причину неявки лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, и принять решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанного лица либо об отложении рассмотрения жалобы.
Содержание приведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении как дела об административном правонарушении, так и жалобы на постановление по такому делу.
Как следует из материалов дела, <данные изъяты> заместитель начальника УГИБДД ГУ МВД России по <данные изъяты> Севостьянов В.А. рассмотрел жалобу на постановление заместителя командира 11 батальона ДПС Романова <данные изъяты> от <данные изъяты> в отсутствие Овчаровой Е.Н. и вынес решение.
Сведений об извещении Овчаровой Е.Н. в материале дела не имеется. В настоящей жалобе Овчарова Е.Н. ссылается на то, что о месте и времени рассмотрения жалобы в УГИБДД ГУ МВД России по <данные изъяты> она не была извещена.
Опровергнуть данный довод по материалам дела не представляется возможным.
Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении жалобы заместителем начальника УГИБДД ГУ МВД России по <данные изъяты> не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что повлекло нарушение права Овчаровой Е.Н. на защиту.
Допущенные должностным лицом нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела не были приняты во внимание судьями предыдущих судебных инстанций при рассмотрении жалобы на постановленные по делу об административном правонарушении акты.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах решение заместителя начальника УГИБДД ГУ МВД России по МО от <данные изъяты>, решение Истринского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> и решение Московского областного суда от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.14 КоАП РФ, отношении Овчаровой Е. Н. подлежат отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в УГИБДД ГУ МВД России по <данные изъяты>.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
решение заместителя начальника УГИБДД ГУ МВД России по <данные изъяты> от <данные изъяты>, решение Истринского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> и решение Московского областного суда от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.14 КоАП РФ, отношении Овчаровой Е. Н. отменить.
Дело по жалобе Овчаровой Е.Н. возвратить на новое рассмотрение в УГИБДД ГУ МВД России по <данные изъяты>.
Заместитель председателя суда С.В. Соловьев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка