Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 23 декабря 2016 года №4А-1766/2016

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 23 декабря 2016 года Дело N 4А-1766/2016
 
4а-1766м
гор. Казань 23 декабря 2016 года
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу законного представителя Е.П. Беловой на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Алексеевскому судебному району Республики Татарстан от 7 сентября 2016 года и решение судьи Алексеевского районного суда Республики Татарстан от 27 сентября 2016 года, вынесенные в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Алексеевская средняя общеобразовательная школа № 1 Алексеевского муниципального района» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по Алексеевскому судебному району Республики Татарстан от 7 сентября 2016 года, оставленным без изменения решением судьи Алексеевского районного суда Республики Татарстан от 27 сентября 2016 года, муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Алексеевская средняя общеобразовательная школа № 1 Алексеевского муниципального района» (далее по тексту - МБОУ «Алексеевская СОШ № 1», Учреждение) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 90000 рублей.
В жалобе Е.П. Белова, указывая на отсутствие вины Учреждения в совершении административного правонарушения и малозначительность совершенного правонарушения, просит производство по делу прекратить, объявить устное замечание.
Изучив представленные материалы и доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы Е.П. Беловой не нахожу.
Согласно части 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, -
влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее по тексту - Федеральный закон N 69-ФЗ) под нарушением требований пожарной безопасности понимается невыполнение или ненадлежащее выполнение специальных условий социального и (или) технического характера, установленных в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
В силу статьи 38 Федерального закона N 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности согласно действующему законодательству несут собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом. За нарушение требований пожарной безопасности указанные лица могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Установлено, что 14 июня 2016 года во исполнение распоряжения главного Государственного инспектора Алексеевского и Рыбно-Слободского муниципальных районов УНД и ПР ГУ МЧС Республики Татарстан от 30.05.2016 г. № .... проведена плановая проверка МБОУ «Алексеевская СОШ № 1», по результатам которой было предписано до 1 августа 2016 года устранить нарушения обязательных требований пожарной безопасности, допущенных при эксплуатации зданий Учреждения.
В связи с неисполнением в полном объеме в установленный срок предписания надзорного органа, 22 августа 2016 года в отношении МБОУ «Алексеевская СОШ № 1» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Эти обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле об административном правонарушении доказательствами, в том числе: распоряжением от 30.05.2016 г. № ....; протоколом об административном правонарушении; предписаниями от 14.06.2016 г. № ...., от 22.08.2016 г. № .....
Приказом Отдела образования «Алексеевского муниципального района Республики Татарстан» от 11.07.2003 г. № .... Е.П. Б. назначена на должность директора МБОУ «Алексеевская СОШ № 1» с 11 июля 2003 года.
Данные доказательства получены в установленном законом порядке, в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и оценены в совокупности согласно требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, факт совершения МБОУ «Алексеевская СОШ № 1» административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, законность предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор на объектах в сфере здравоохранения, виновность Е.П. Беловой в совершении административного правонарушения, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела мировым судьёй установлены правильно, в соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обоснованность привлечения МБОУ «Алексеевская СОШ № 1» к административной ответственности по части 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнения не вызывает, поскольку совокупность представленных в материалах дела доказательств свидетельствует о том, что нарушения пожарной безопасности в срок установленный надзорным органом, не устранены.
При этом нарушения правил пожарной безопасности, не устранение которых вменено МБОУ «Алексеевская СОШ № 1», не связано с конструктивными изменениями здания, а относятся к противопожарному режиму его эксплуатации, который следует соблюдать в обязательном порядке.
Оснований для признания совершенного МБОУ «Алексеевская СОШ № 1» административного правонарушения малозначительным, о чём указывается в жалобе, не имеется.
При таких обстоятельствах МБОУ «Алексеевская СОШ № 1» правомерно привлечено к административной ответственности и ему назначено наказание в нижнем пределе санкции части 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с положениями статей 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении МБОУ «Алексеевская СОШ № 1» вынесено мировым судьёй в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Судебные акты соответствуют требованиям закона.
Нарушений норм административного законодательства, которые привели к неверному разрешению дела, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л:
постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Алексеевскому судебному району Республики Татарстан от 7 сентября 2016 года и решение судьи Алексеевского районного суда Республики Татарстан от 27 сентября 2016 года, вынесенные в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Алексеевская средняя общеобразовательная школа № 1 Алексеевского муниципального района» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу законного представителя Е.П. Беловой - без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан /подпись/ Р.Ф. Гафаров
....
....
....



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка