Постановление Московского областного суда от 12 февраля 2019 года №4А-1762/2018, 4А-74/2019

 
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 12 февраля 2019 года Дело N 4А-74/2019
Заместитель председателя Московского областного суда Соловьев С.В., рассмотрев жалобу Сушкова Б.О. на вступившие в законную силу решение судьи Химкинского городского суда Московской области от 28 марта 2018 года и решение судьи Московского областного суда от 03 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сушкова Б. О.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя начальника Шереметьевской таможни Битюцкого С.В. от 15 декабря 2017 года Сушков Б. О., <данные изъяты> года рождения, уроженец <данные изъяты>, зарегистрированный и проживающий по адресу: <данные изъяты>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере однократной стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что составляет 103 912.91 рублей.
Решением Химкинского городского суда Московской области от 28 марта 2018 года указанное постановление изменено в части назначенного наказания, назначенное Сушкову Б.О. административное наказание снижено до ? стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, что составило 51956.46 рублей.
Решением Московского областного суда от 03 июля 2018 года вышеуказанное решение городского суда оставлено без изменения.
Не согласившись с постановленными по делу судебными актами, Сушков Б.О. их обжаловал в порядке ст.ст.30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, просил их отменить, как незаконные и необоснованные, а производство по делу прекратить, поскольку событие правонарушения отсутствует, его вина имеющимися материалами дела не доказана, предмет административного правонарушения и стоимость товара определены неверно, таможенный орган необоснованно вменил ему незаконный ввоз товаров, в то время как ввезенные им предметы предназначены для его собственных потребностей и потребностей членов его семьи.
Проверив правильность применения норм материального и процессуального права по делу, исходя из его материалов и доводов жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Сушкова Б.О. к административной ответственности) недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Из материалов дела следует, что Сушков Б.О. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах: 11.11.2016г., примерно в 16 часов 26 минут Сушков Б.О., прибывший рейсом N205 Пекин-Москва, при прохождении таможенного контроля в зале прилета международного аэропорта "Шереметьево" терминал "F" проследовал через "зеленый" коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию, тем самым заявив об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию.
В ходе проведения таможенного досмотра принадлежащих Сушкову Б.О. трех мест багажа, должностным лицом таможенного поста аэропорта "Шереметьево" Шереметьевского таможенного поста, был обнаружен товар, о перемещении которого Сушков Б.О. не заявил в установленной письменной форме, а именно: платки "CHANEL" - 13 шт.; шарф "KENZO" - 1 шт.; шарф "LOVIS VUITON" - 1 шт.; шарфы "HERMES" - 3 шт.; шарф "MOSCHINO" - 1 шт.; шарфы серого цвета с цветочным рисунком - 4 шт.; шарфы коричнево - кирпичного - розового - серого разных цветов - 6 шт.; шарфы серо-голубого цвета с белыми прямоугольниками - 2 шт.; шарфы серо-голубого цвета в малиновый горошек - 2 шт.; шарфы серых с ромбовидными розово-черными узорами разных цветов - 2 шт.; шарфы серо-голубые - 2 шт.; шарф бордового цвета - 1 шт.; шарфы бордовые разных цветов 12 шт.; свитера "Brioni" разных цветов - 3 шт.; кошелек черный в коробке коричневого цвета с надписью "BOTTEGA VENETA" - 1 шт.; кошельки черные с цветочными узорами в коробке персикового цвета с надписью "MIU MIU" - 2 шт.; сумки светло-кофейного цвета "LANGCHARM" - 5 шт.; сумки темно-синего цвета "LANGCHARM" - 2 шт.; сумка "HERMES" с одной ручкой - 1 шт.; сумка "HERMES" с двумя ручками - 1 шт.; сумка "FURLA" - 1 шт.; сумка "GUCCI" - 1 шт., общим количеством 67 изделий, с учетом характера и количества частоты пересечения Сушковым Б.О. таможенной границы, не предназначенный для личного пользования.
Оставляя без изменения постановление должностного лица органа административной юрисдикции судьи двух инстанций пришли к выводу о доказанности вины Сушкова Б.О. в совершении указанного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: актом таможенного досмотра N10005010/111116/Ф006041; копией паспорта Сушкова Б.О.; протоколом изъятия вещей и документов; протоколом опроса свидетеля Судиловского В.А.; протоколом об административном правонарушении; протоколом о взятии проб и образцов; заключением по расчету таможенной стоимости товаров по состоянию на 11 ноября 2016 года - 13 912, 91 рубль.
Так, обжалуя в судах двух инстанций постановление должностного лица, Сушковым Б.О. приводился довод о незаконности исчисления размера назначенного ему административного штрафа при наличии примечания к статье 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для назначения данного штрафа.
Данный довод судами двух инстанций не проверены и ему не дано надлежащей оценки.
Изложенное свидетельствует о том, что в ходе судебного разбирательства по данному делу об административном правонарушении судьями двух инстанций не выполнены в полном объеме требования ст.24.1 и ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило им всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствии с п.3 ч.2 ст.30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах решение судьи Химкинского городского суда Московской области от 28 марта 2018 года и решение судьи Московского областного суда от 03 июля 2018 года, не могут быть признаны законными и подлежат отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в Химкинский городской суд Московской области.
При новом рассмотрении жалобы на постановление должностного лица судье Химкинского городского суда Московской области необходимо учесть изложенное и с учетом установленных обстоятельств вынести законное и обоснованное решение.
На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.2 ст.30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
решение судьи Химкинского городского суда Московской области от 28 марта 2018 года и решение судьи Московского областного суда от 03 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сушкова Б. О. - отменить.
Дело возвратить на новое рассмотрение в Химкинский городской суд Московской области.
Заместитель председателя суда С.В. Соловьев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка