Постановление суда Ханты-Мансийского автономного округа от 21 марта 2018 года №4А-176/2018

СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 марта 2018 года Дело N 4А-176/2018
Заместитель председателя суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры А.Л. Полуян, рассмотрев жалобу Лукичева И.А., действующего на основании доверенности в качестве защитника Родионова А.В., на постановление мирового судебного участка N 11 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13 сентября 2017 года, решение судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 04 декабря 2017 года, вынесенные в порядке исполнения постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Родионова А.В.,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 11 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 ноября 2014 года, Родионов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год и 6 месяцев.
17 мая 2017 года защитником Родионова А.В. - Лукичевым А.В. мировому судье подано заявление о прекращении исполнения постановления мирового судьи судебного участка N 11 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 ноября 2014 года по делу об административном правонарушении.
Постановлением мирового судьи судебного участка N 11 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 мая 2017 года Родионову А.В. отказано в удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления по делу об административном правонарушении, которое при обжаловании в апелляционном порядке решением Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21 августа 2017 года было отменено, дело направлено в мировой суд на новое рассмотрение.
Постановлением мирового судьи судебного участка N 11 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13 сентября 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 04 декабря 2017 года в удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления по делу об административном правонарушении от 12 ноября 2014 года отказано.
В жалобе, поданной в суд Ханты-Мансийского автономного округа -Югры в порядке статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, защитник Родионова А.В., представитель по доверенности Лукичев И.А. просит постановление мирового судьи судебного участка N 11 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13 сентября 2017 года, решение судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 04 декабря 2017 года отменить, прекратить исполнение постановления о назначении административного наказания.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.
Согласно части 2 статьи 31.2 указанного Кодекса постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 названного Кодекса.
В силу части 1 статьи 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники.
На основании частей 1, 1.1 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.
В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 указанного Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.
Частью 2 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.
Судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления, в том числе, в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (статья 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В силу части 1 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.
Из анализа указанных правовых норм следует, что факт вступления постановления в законную силу имеет принципиальное значение для исчисления сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, однако данный вопрос, несмотря на доводы жалобы, судьей городского суда не исследовался.
Согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В силу части 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, в отношении которого оно вынесено, либо высылается ему по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Постановление по делу об административном правонарушении, которым Родионов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях было вынесено мировым судьей 12 ноября 2014 года.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 24 ноября 2014 года было подготовлено сопроводительное письмо N 74198 о направлении копии постановления лицу, в отношении которого вынесено постановление (л.д.28), вместе с тем, каких-либо сведений, свидетельствующих о получении Родионовым А.В. соответствующей копии постановления мирового судьи (извещения о вручении отправления, информации из сервиса отслеживания почтовых отправлений или конверта с отметкой "истек срок хранения") в материалах дела не имеется.
Из решения судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 04 декабря 2017 года следует, что постановление по делу об административном правонарушении от 12 ноября 2014 года вступило в законную силу 25 ноября 2014 года, то есть на следующий день после отправления копии настоящего постановления Родионову А.В. (л.д. 105).
Доводу жалобы защитника Родионова А.В. - Лукичева И.А. о том, что постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении от 12 ноября 2014 года, которым Родионов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Родионов А.В. не получал оценка судьей Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в решении от 04 декабря 2017 года не дана, вопрос о дате вступления постановления мирового судьи от 12 ноября 2014 года в законную силу не исследовался.
Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела об административном правонарушении требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных указанным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах решение судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 04 декабря 2017 года, вынесенное в порядке исполнения постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Родионова А.В. подлежит отмене, а дело - возвращению в Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
жалобу Лукичева И.А., действующего в интересах Родионова А.В. - удовлетворить.
Решение судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 04 декабря 2017 года, по жалобе на постановление мирового судьи судебного участка N 11 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13 сентября 2017 года об отказе в удовлетворении заявления защитника Родионова А.В. - Лукичева И.А. о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить.
Дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Заместитель председателя
суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры А.Л. Полуян


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка