Дата принятия: 06 октября 2017г.
Номер документа: 4А-176/2017
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06 октября 2017 года Дело N 4А-176/2017
№ 4-а-176
06 октября 2017г. г. Саранск
Республика Мордовия
Заместитель председателя Верховного Суда Республики Мордовия Мартышкин В.Н., рассмотрев протест заместителя прокурора Республики Мордовия ФИО3 на постановление судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 24 марта 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Чоризода А.Ч.,
установил:
постановлением судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 24 марта 2017 года, Чоризода А.Ч., < дата> года рождения, < данные изъяты>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18. 8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП Российской Федерации) и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием до выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан Министерства внутренних дел по Республике Мордовия.
Заместитель прокурора республики ФИО3 подал протест в порядке пересмотра вступившего в законную силу постановления судьи от 24 марта 2017г. в отношении Чоризода А.Ч., в котором ставит вопрос об отмене судебного акта и прекращении производства по делу на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации в виду того, что в отношении лица, привлеченного к административной ответственности 24 июля 2017г. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 2 статьи 322 УК Российской Федерации.
В силу положений части 2 статьи 30.16 КоАП Российской Федерации судья, принявший к рассмотрению жалобу, в интересах законности имеет право проверить дело в полном объеме.
Изучив материалы дела, проверив доводы протеста, нахожу постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии с положением подпункта 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», установлен запрет на въезд в Российскую Федерацию» иностранных граждан, в отношении которых вынесено решение о выдворении за пределы Российской Федерации в течение 5 лет.
Частью 2 статьи 322 УК Российской Федерации установлена уголовная ответственность за пресечение Государственной границы Российской Федерации при въезде в Российскую Федерацию иностранным гражданином или лицом без гражданства, въезд которым в Российскую Федерацию заведомо для виновного не разрешен по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Как установлено судьёй районного суда и указано в постановлении по делу об административном правонарушении, Чоризода А.Ч. (он же ФИО1, он же ФИО2, согласно проведенных дактилоскопических исследований), гражданин Республики < данные изъяты>, в отношении которого < дата> и повторно < дата> были приняты решения о не разрешении взъезда на территорию Российской Федерации, < дата>г. въехал на территорию Российской Федерации и прибыл в г. Саранск, в нарушение подпункта 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Из материалов дела усматривается, что Чоризода А.Ч. поменяв паспорт гражданина Республики Таджикистан, в связи с заменой своих установочных данных с ФИО1, < дата> года рождения на ФИО2, < дата> года рождения, а затем и на Чоризода А.Ч., < дата> года рождения, дважды незаконно осуществил въезд на территорию Российской Федерации, в связи с чем < дата> в отношении него составлен протокол об административном правонарушении (л.д.1) и постановлением судьи Ленинского районного суда г.Саранска привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации.
Вместе с тем, 24 июня 2017 года старшим дознавателем отделения дознания и административной практики отряда пограничного контроля «Поволжье» ФИО4 в отношении Чоризода А.Ч. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 2 статьи 322 УК Российской Федерации в связи с тем, что он < дата> в < данные изъяты>, с целью незаконного пересечения Государственной границы Российской Федерации, прилетел из Республики Таджикистан на самолете рейсом <№>, сообщением < данные изъяты>» в международный аэропорт «< данные изъяты>», где им сотрудникам пограничной службы был предъявлен паспорт.
Таким образом, Чоризода А.Ч. 24 марта 2017г. привлечен к административной ответственности и в отношении него возбуждено уголовное дело за нарушение правил въезда на территорию Российской Федерации при одних и тех же обстоятельствах.
В соответствии со статьей 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод и положений пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП Российской Федерации по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу определение (постановление) по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, исходя из положений пункта 4 части 2 статьи 30.17 КоАП Российской Федерации, постановление судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 24 марта 2017г., вынесенное в отношении Чоризода А.Ч. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по данному делу - прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
протест заместителя прокурора Республики Мордовия ФИО3 удовлетворить.
Постановление судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 24 марта 2017 года, вынесенное в отношении Чоризода А.Ч. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации.
Заместитель председателя
Верховного Суда
Республики Мордовия В.Н. Мартышкин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка