Дата принятия: 05 сентября 2018г.
Номер документа: 4А-1756/2018
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 сентября 2018 года Дело N 4А-1756/2018
Исполняющий обязанности Председателя Верховного Суда Республики Башкортостан Юлдашев Р.Х., рассмотрев с истребованием и изучением материалов дела об административном правонарушении жалобу Карабанов В.И. на вступившее в законную силу решение судьи Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 25 января 2018 года, принятое по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.15.1 КоАП РФ, в отношении Карабанов В.И.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением начальника отделения по Калининскому району отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Уфе Каюмова Р.Р. от 4 декабря 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 25 января 2018 года, Карабанов В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Не согласившись с вынесенным по делу постановлением должностного лица и судебным решением, Карабанов В.И. обжалует их в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, просит отменить ввиду незаконности и необоснованности, производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела, изучив доводы заявителя, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 19.15.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей.
Согласно части 2 статьи 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение (пункт 16 Постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации").
Аналогичные положения закреплены нормами статьи 6 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации".
Как следует из материалов дела, 4 декабря 2017 года в 12 часов 00 минут по адресу: адрес при проверке документов у гражданина Российской Федерации ФИО6 установлено, что он с 17 марта 2017 года по настоящее время проживает по адресу: адрес без регистрации по месту жительства, чем нарушил пункт 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 713 от 17 июля 1995 года.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления должностным лицом в отношении Карабанов В.И. протокола об административном правонарушении N... от 4 декабря 2017 года и вынесения постановления о привлечении его к административной ответственности по части 1 статьи 19.15.1 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15.1 КоАП РФ, и виновность Карабанов В.И. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении N... от 4 декабря 2017 года, объяснением самого Карабанов В.И. и иными доказательствами по делу.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении и жалоб на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
При таких обстоятельствах, вывод должностного лица административного органа о виновности заявителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ, является правильным, основанным на проверенных в ходе рассмотрения дела доказательствах, должный анализ и правовая оценка которым даны в постановлении должностного лица.
Судьей Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан указанные выводы проверены и обоснованно признаны верными.
Довод жалобы о том, что согласно примечанию к статье 19.15.1 КоАП РФ граждане, являющиеся близкими родственниками собственника жилого помещения, освобождаются от ответственности, а заявитель без регистрации проживал у матери, следовательно, он должен быть освобожден от ответственности, несостоятелен и не влечет отмену обжалуемого судебного постановления.
Объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15.1 КоАП РФ образуют проживание или пребывание гражданина Российской Федерации без регистрации по месту пребывания или по месту жительства или допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков. Обязанность гражданина сдать документы на регистрацию в органы регистрационного учета не позднее 7 дней со дня прибытия гражданина на новое место жительства установлена статьей 6 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации". Между тем данная обязанность Карабанов В.И. не была исполнена, и он в течение длительного времени проживал по месту жительства без регистрации. При таких обстоятельствах предусмотренных законом оснований для освобождения Карабанов В.И. от административной ответственности не имеется.
Административное наказание Карабанов В.И. назначено в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 19.15.1 КоАП РФ.
Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении настоящего дела, влекущих отмену либо изменение состоявшихся по делу постановления должностного лица и судебного акта, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
решение судьи Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 25 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.15.1 КоАП РФ, в отношении Карабанов В.И., оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Российской Федерации или его заместители.
Повторная подача жалобы по тем же основаниям в Верховный Суд Республики Башкортостан не допускается.
Исполняющий обязанности
Председателя Верховного Суда
Республики Башкортостан Р.Х. Юлдашев
Справка:
федеральный судья Сарварова Т.К.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
