Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 20 декабря 2017 года №4А-1753/2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 декабря 2017 года Дело N 4А-1753/2017
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Гафаров Р.Ф., рассмотрев жалобу Ханнаева М.Ф. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка .... по Бугульминскому судебному району Республики Татарстан от <дата> и решение судьи Бугульминского городского суда Республики Татарстан от <дата>, вынесенные в отношении Ханнаева М.Ф. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 3 по Бугульминскому судебному району Республики Татарстан от 2 июня 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 18 июля 2017 года, Ханнаев М.Ф. привлечён к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, Ханнаев М.Ф. просит об отмене названных судебных актов и прекращении производства по делу. В обоснование жалобы указывает на процессуальные нарушения, допущенные при производстве по делу об административном правонарушении, в том числе рассмотрении дела с нарушением подсудности.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечёт наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Согласно примечанию к данной норме употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная статьей 12.8 и частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.
Согласно пункту 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее по тексту - Правила), водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Из материалов дела следует, что Ханнаеву М.Ф. вменяется в вину то обстоятельство, что <дата> в 21 час 00 минут у <адрес> Республики Татарстан Ханнаев М.Ф. управлял автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> 116, находясь в состоянии алкогольного опьянения.
По данному факту определением инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес> Республики Татарстан от <дата> возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования, срок которого определением инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес> Республики Татарстан от <дата> продлен еще на 30 суток.
В рамках данного административного расследования в ГАУЗ "РНД" МЗ РТ Альметьевский наркологический диспансер был направлен запрос о проведении проверки организации и порядка медицинского освидетельствования на состояние опьянения Ханнаева М.Ф. в филиале ГАУЗ "Республиканский наркологический диспансер МЗ РТ" Альметьевский наркологический диспансер Бугульминский наркологический центр. По получении <дата> результатов данной проверки, <дата> в отношении Ханнаева М.Ф. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В силу части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, отнесенные к компетенции судей судов общей юрисдикции, производство по которым осуществлялось в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Согласно статье 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.
Согласно части 2 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
Таким образом, при данных обстоятельствах дело об административном правонарушении в отношении Ханнаева М.Ф. подлежало рассмотрению судьей Бугульминского городского суда Республики Татарстан.
Принимая во внимание вышеизложенное, нахожу постановление мирового судьи судебного участка N 3 по Бугульминскому судебному району Республики Татарстан от 2 июня 2017 года и решение судьи Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 18 июля 2017 года подлежащими отмене, и, учитывая, что годичный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный положением части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, на момент рассмотрения жалобы не истек, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение в Бугульминский городской суд Республики Татарстан.
Довод жалобы о том, что по результатам химико-токсилогического исследования, проведенного 7 февраля 2017 года, врачом психиатром-нарокологом ФИО1 в биологическом материале этиловый спирт не обнаружен, не рассматривается, в связи с тем, что этот и иные доводы заявителя подлежат проверке при рассмотрении дела по существу в Бугульминском городском суде Республики Татарстан.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
жалобу Ханнаева М.Ф. удовлетворить частично.
Постановление мирового судьи судебного участка N 3 по Бугульминскому судебному району Республики Татарстан от 2 июня 2017 года и решение судьи Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 18 июля 2017 года, вынесенные в отношении Ханнаева М.Ф. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Дело об административном правонарушении направить в Бугульминский городской суд Республики Татарстан
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан Гафаров Р.Ф.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка