Дата принятия: 19 августа 2019г.
Номер документа: 4А-175/2019
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 августа 2019 года Дело N 4А-175/2019
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Хакасия Доможаков С.Н., рассмотрев жалобу законного представителя юридического лица, Бельковца Д.В., на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 7 города Абакана Республики Хакасия от 17 января 2019 года и решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 25 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "Гарант", юридический адрес: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка N 7 города Абакана Республики Хакасия от 17 января 2019 года, оставленным без изменения решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 25 февраля 2019 года юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью "Гарант" (далее - ООО "Гарант", Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа 125 000 рублей (в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей).
Не согласившись со вступившими в законную силу постановлением и решением по делу, законный представитель Бельковец Д.В. обратился с жалобой в Верховный Суд Республики Хакасия в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ, в которой просит их отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Считает, что судами неверно применены нормы материального и процессуального права. Указывает на принятие решения о назначении наказания за пределами срока давности.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы свидетельствует об отсутствии оснований для ее удовлетворения.
Частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ (все нормы приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Общества к административной ответственности) предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.
Как усматривается из материалов дела, установлено нижестоящими судебными инстанциями, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ советником отдела лицензирования и контроля Департамента жилищного надзора Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия в отношении Общества проведена внеплановая документарная проверка, по результатам которой составлен протокол об административном правонарушении N, согласно которому Обществом, осуществляющим предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, нарушены нормы жилищного законодательства, Федерального закона от 04 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", Положения о лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденные Постановлением правительства Российской Федерации от 28 октября 2011 года N 1110, Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утверждённые Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года N 416, выразившиеся в ненадлежащем исполнении договора теплоснабжения и поставки горячей воды N, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Обществом и ресурсоснабжающей организацией ОАО ""Организация"" (наличие дебиторской задолжности по оплате коммунальных ресурсов). Такие действия (бездействие) юридического лица влекут (могут повлечь) прекращение или ограничение подачи топливно - энергетических (водных) ресурсов установленном законом порядке, и в свою очередь влекут (могут повлечь) неблагоприятные условия для проживания граждан в многоквартирных домах и к нарушению условий договора по управлению многоквартирным домом.
Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые получили оценку судебных инстанций на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Поскольку юридическим лицом не приняты надлежащие меры к недопущению нарушения лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом, действия Общества правильно квалифицированы в соответствии с ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.
Таким образом, Общество обоснованно привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.
Доводы жалобы законного представителя юридического лица, поданной в Верховный Суд Республики Хакасия, аналогичны доводам, содержащимся в жалобе на постановление мирового судьи, а также заявленным в ходе судебного разбирательства в суде апелляционной инстанции, были предметом проверки предыдущих судебных инстанций, не нашли своего подтверждения, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах, и не ставят под сомнение законность постановленных по делу решений.
Несогласие представителя ООО "Гарант" с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием нижестоящими судами норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судебными инстанциями были допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования.
Поскольку обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено, оснований для ее удовлетворения не имеется.
Руководствуясь статьями 30.13 - 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка N 7 города Абакана Республики Хакасия от 17 января 2019 года и решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 25 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "Гарант", предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу законного представителя юридического лица Бельковца Д.В. - без удовлетворения.
Заместитель Председателя суда С.Н. Доможаков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка