Дата принятия: 24 июля 2018г.
Номер документа: 4А-175/2018
НОВГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июля 2018 года Дело N 4А-175/2018
Мировой судья - Дмитриева С.В.
Судья - Степанова Ю.Н.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 44А-175
Великий Новгород 24 июля 2018 года
Председатель Новгородского областного суда Самылина И.Н., рассмотрев жалобу Долотова В.А. на решение судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 10 ноября 2017 года, которым оставлено без изменения постановление мирового судьи судебного участка N 39 Новгородского судебного района Новгородской области от 21 июля 2017 года о привлечении
Долотова В.А., <...> года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <...>
к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 8 (восемь) месяцев,
установил:
11 июня 2017 года в отношении водителя Долотова В.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, согласно которому Долотов В.А. 11 июня 2017 года в 03 час. 00 мин. на 24 км. автодороги "Сергово-Борки" дер. Еруново Новгородского района Новгородской области в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения РФ, находясь в состоянии алкогольного опьянения, управлял транспортным средством <...> (государственный регистрационный номер <...>).
Постановлением мирового судьи судебного участка N 39 Новгородского судебного района Новгородской области от 21 июля 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 10 ноября 2017 года, Долотов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 8 (восемь) месяцев.
В жалобе Долотов В.А. выражает несогласие с судебными решениями, просит их отменить. Утверждает, что поданное им ходатайство об ознакомлении с материалами дела и об отложении судебного заседания, назначенного на 21 июля 2017 года, в нарушение требований КоАП РФ мировым судьей не разрешалось, а дело об административном правонарушении рассмотрено по существу в отсутствие Долотова В.А. с принятием постановления о привлечении его к административной ответственности.
Проверив дело об административном правонарушении, изучив доводы, изложенные в жалобе, прихожу к следующим выводам.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Частью 1 ст. 25.1 КоАП РФ предусмотрено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ст. 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.
Из материалов дела усматривается, что определением мирового судьи судебного участка N 39 Новгородского судебного района Новгородской области от 26 июня 2017 года дело об административном правонарушении в отношении Долотова В.А. принято к производству с назначением судебного заседания на 11 часов 40 минут 21 июля 2017 года. Долотов В.А. извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении посредством телефонограммы 29 июня 2017 года в 14 час. 01 мин. Факт извещения Долотова В.А. о дате, времени и месте рассмотрения дела им не оспаривается.
Долотовым В.А. вместе с жалобой представлено ходатайство об ознакомлении с материалами дела и о переносе судебного заседания, на котором стоит отметка штампа о том, что оно принято аппаратом мирового судьи судебного участка N 39 Новгородского судебного района Новгородской области 20 июля 2017 года.
По запросу Новгородского областного суда Новгородской области от 24 июля 2018 года мировой судья судебного участка N 39 Новгородского судебного района представил информацию о том, что ходатайство Долотова В.А. поступило на судебный участок 20 июля 2017 года, то есть до начала рассмотрения дела об административном правонарушении, и зарегистрировано в журнале входящей корреспонденции под входящим номером 2803.
Вместе с тем указанное ходатайство в нарушение ст. 24.4 КоАП РФ мировым судьей по существу не рассмотрено и не разрешено, в материалах дела указанное ходатайство отсутствует, что является существенным нарушением процессуальных требований, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При этом ни в отдельном определении, ни в обжалуемом постановлении мирового судьи не содержится данных о результатах рассмотрения указанного ходатайства, что повлекло нарушение прав Долотова В.А. на справедливое судебное разбирательство.
Следовательно, при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, в результате чего право Долотова В.А. на судебную защиту было нарушено.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
С учетом изложенного постановление мирового судьи судебного участка N 39 Новгородского судебного района Новгородской области от 21 июля 2017 года и решение Новгородского районного суда Новгородской области от 10 ноября 2017 года, принятое в отношении Долотова В.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, подлежит отмене.
С учетом того, что на момент рассмотрения в Новгородском областном суде жалобы Долотова В.А. срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, истек, производство по данному делу об административном правонарушении в силу положений п. 4 ч. 2 ст. 30.17 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 - 30.19 КоАП РФ,
постановил:
Жалобу Долотова В.А. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка N 39 Новгородского судебного района Новгородской области от 21 июля 2017 года и решение Новгородского районного суда Новгородской области от 10 ноября 2017 года, принятое в отношении Долотова В.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Председатель
Новгородского областного суда И.Н. Самылина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
