Постановление Тамбовского областного суда от 01 июля 2019 года №4А-174/2019

 
ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 01 июля 2019 года Дело N 4А-174/2019
Заместитель председателя Тамбовского областного суда Бурашникова Н.А., рассмотрев жалобу защитника ООО "Тамбовская молочная компания" Колодкиной С.С. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 2 Советского района г. Тамбова от 24 января 2019 года и решение судьи Советского районного суда г. Тамбова от 10 апреля 2019 года, состоявшиеся в отношении ООО "Тамбовская молочная компания" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Советского района г. Тамбова от 24 января 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Советского районного суда г. Тамбова от 10 апреля 2019 года, ООО "Тамбовская молочная компания" (далее также - общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
В жалобе, поданной в Тамбовский областной суд, защитник ООО "Тамбовская молочная компания" Колодкина С.С. выражает несогласие с названными актами, вынесенными в отношении общества по данному делу об административном правонарушении, приводя доводы об их незаконности.
Ссылается на то, что истребованные Управлением Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской, Астраханской областям и Республики Калмыкия документы были направлены в установленный законом срок - 26 октября 2018 года, в связи с чем вина общества в совершении вмененного административного правонарушения отсутствует.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.
В силу ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как следует из материалов дела и установлено судебными инстанциями, 15 октября 2018 года в адрес ООО "Тамбовская молочная компания" заказным письмом с уведомлением в соответствии с положениями ст. 26.10 КоАП РФ было направлено определение заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской, Астраханской областям и Республики Калмыкия об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, в отношении ОАО "Еланский маслосыркомбинат", а именно: копий накладных, по которым в ООО "Тамбовская молочная компания" от поставщика поступило масло сливочное "Крестьянское" с массовой долей жира 72,5%, датой поступления 10.07.2018 г., далее переданное в МБДОУ "Детский сад N 57 "Катюша"; копий договоров между ООО "Тамбовская молочная компания" и поставщика масла сливочного "Крестьянское" с массовой долей жира 72,5%; копий накладных, по которым масло сливочное "Крестьянское" с массовой долей жира 72,5%, датой поступления 10.07.2018 г., передано в ООО "Альбатрос" от ООО "Тамбовская молочная компания"; копий накладных, по которым масло сливочное "Крестьянское" с массовой долей жира 72,5%, датой поступления 10.07.2018 г., поступило от ООО "Альбатрос" в ООО "Тамбовская молочная компания"; копий накладных, по которым масло сливочное "Крестьянское" с массовой долей жира 72,5%, расфасованное в ООО "Альбатрос" из ООО "Тамбовская молочная компания", поступило в МБДОУ "Детский сад N 57 "Катюша"; договора (контракта) поставки масла сливочного "Крестьянское" с массовой долей жира 72,5%, заключенного между ООО "Тамбовская молочная компания" и МБДОУ "Детский сад N 57 "Катюша"; копии декларации на масло сливочное "Крестьянское" с массовой долей жира 72,5%.
Указанные документы не были представлены обществом с трехдневный срок со дня получения копии названного определения должностного лица от 15 октября 2018 года, а также Управление Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской, Астраханской областям и Республики Калмыкия не было уведомлено о невозможности предоставления истребуемых сведений.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения общества мировым судьей к административной ответственности по настоящему делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.
Факт вменяемого обществу административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, в том числе, письмом Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской, Астраханской областям и Республики Калмыкия в адрес законного представителя ООО "Тамбовская молочная компания" от 15.10.2018 г. о необходимости предоставления копий истребованных документов (л.д. 4), определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, от 15.10.2018 г. (л.д. 5-6), почтовым уведомлением о получении 25.10.2018 г. представителем общества копии определения от 15.10.2018 г. (л.д. 7-8), протоколом об административном правонарушении от 29.11.2018 г. (л.д. 22) и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.
Совокупность установленных судебными инстанциями фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.
В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Принимая обжалуемые акты, судебные инстанции сочли, что общество имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Таким образом, общество обоснованно привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст. 17.7 КоАП РФ.
Из доводов поданной в Тамбовский областной суд жалобы, не содержащей правовых аргументов, свидетельствующих о незаконности обжалуемых актов, не следует, что при рассмотрении настоящего дела допущены нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Довод заявителя о том, что истребованные Управлением Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской, Астраханской областям и Республики Калмыкия документы были направлены в установленный законом срок - 26 октября 2018 года, был предметом проверки судебных инстанций и признан несостоятельным.
Так, судьей районного суда установлено, что обществом не представлено достоверных доказательств, подтверждающих направление истребованных должностным лицом административного органа документов согласно определению от 15 октября 2018 года в установленный законом срок. При этом судьей дана обоснованная оценка представленным документам (л.д. 79-82), из которых не следует, что истребованные документы были направлены в установленном законом порядке с описью вложения.
Как следует из материалов дела, истребованные должностным лицом документы были направлены обществом с нарушением установленного ст. 26.10 КоАП РФ трехдневного срока со дня получения копии определения от 15 октября 2018 года только 29 декабря 2018 года (л.д. 46-47).
Несогласие заявителя с этими выводами и оценкой имеющихся в деле доказательств, основанием для отмены или изменения обжалуемых актов не является.
Кроме того, в ходе рассмотрения дела мировым судьей защитник общества Колодкина С.С. не оспаривала обстоятельств, указанных в протоколе об административном правонарушении, пояснив, что истребованные сведения были направлены 29 декабря 2018 года.
Административное наказание назначено привлекаемому к административной ответственности лицу в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 17.7 КоАП РФ для юридических лиц.
Обстоятельств, которые в силу ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли повлечь отмену или изменение обжалуемых актов, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 2 Советского района г. Тамбова от 24 января 2019 года и решение судьи Советского районного суда г. Тамбова от 10 апреля 2019 года, состоявшиеся в отношении ООО "Тамбовская молочная компания" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу защитника ООО "Тамбовская молочная компания" Колодкиной С.С. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Тамбовского областного суда Бурашникова Н.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка