Постановление Верховного Суда Республики Дагестан от 19 апреля 2019 года №4А-174/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 апреля 2019 года Дело N 4А-174/2019
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Дагестан Орцханов А.И., рассмотрев жалобу заместителя руководителя Государственной жилищной инспекции Республики Дагестан Алиомарова А.Ш. на решение Каспийского городского суда от 9 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 24.1 статьи 19.5 КоАП РФ в отношении ." Абдулаева М. С.,
установил:
22 января 2018 года начальником отдела Государственной жилищной инспекции Республики Дагестан Шамхаловым М.Р. составлен протокол об административном правонарушении N 011704, предусмотренном частью 24.1 статьи 19.5 КоАП РФ, согласно которого <.> Абдулаев М. С. допустил нарушения жилищного законодательства.
Постановлением мирового судьи судебного участка N 103 г. Каспийска от 15 марта 2018 года глава муниципального образования городского округа "город Каспийск" Абдулаев Магомед Сулейманович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 24.1 статьи 19.5 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <.>) рублей.
Решением Каспийского городского суда от 14 мая 2018 года указанное постановление N 103 г. Каспийска от 15 марта 2018 года отменено, производство по делу в отношении Абдулаева М.С. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановлением заместителя Верховного Суда Республики Дагестан от 20 сентября 2018 года решение Каспийского городского суда от 14 мая 2018 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Каспийский городской суд.
Решением Каспийского городского суда от 9 ноября 2018 года указанное постановление мирового судьи судебного участка N 103 г. Каспийска от 15 марта 2018 года отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административно правонарушения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Дагестан в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ, заместитель руководителя Государственной жилищной инспекции Республики Дагестан Алиомаров А.Ш. просит об отмене вынесенного Каспийским городским судом судебного постановления, ссылаясь на доказанность вины должностного лица.
Письмом заместителя Председателя Верховного Суда Республики Дагестан Орцханова А.И. от 21 марта 2019 года дело (N 3-146/18) истребовано и 4 апреля 2019 года поступило в Верховный Суд Республики Дагестан.
Проверив доводы жалобы и материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Частью 24.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность должностных лиц за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Как следует из материалов дела, <.> Абдулаеву М.С. вменялось неисполнение законного предписания государственной жилищной инспекции Республики Дагестан от 30 ноября 2017 года об устранении в срок до 15 декабря 2017 года выявленных нарушений правил и норм по использованию, сохранности и эксплуатации жилищного фонда, а именно размещении в ГИС ЖКХ информации о многоквартирных домах и жилых домах, расположенных на территории городского округа "город Каспийск".
С учетом изложенного, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении <.> Абдулаева М.С. дела об административном правонарушении, имели место 22 января 2018 года.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.
Поскольку в настоящее время предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности истек, возможность правовой оценки действий <.> Абдулаева М.С. на предмет наличия состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 24.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, утрачена.
Доводы жалобы о том, что факт совершения <.> Абдулаевым М.С. вмененного административного правонарушения подтверждается материалами дела, предписание соответствовало закону, проверка проведена в соответствии с требованиями действующего законодательства, направлены на установление его вины в совершении вмененного административного правонарушения, что за пределами срока давности привлечения к административной ответственности исключается.
Таким образом, решение судьи районного суда, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении <.> Абдулаева М.С., отмене не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.17 КоАП РФ,
постановил:
в удовлетворении жалобы заместителя руководителя Государственной жилищной инспекции Республики Дагестан Алиомарова А.Ш. отказать.
Решение Каспийского городского суда от 9 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 24.1 статьи 19.5 КоАП РФ в отношении <.> Абдулаева М. С. оставить без изменения.
Заместитель Председателя
Верховного Суда Республики Дагестан А.И. Орцханов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка