Постановление Рязанского областного суда от 28 июля 2017 года №4А-174/2017

 
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 28 июля 2017 года Дело N 4А-174/2017
 
от 28 июля 2017 года
г. Рязань 4а-174/17
Председатель Рязанского областного суда Сапунова Е.В., рассмотрев жалобу Сурненкова И.В., на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 13 судебного района Октябрьского районного суда г.Рязани от 16 марта 2017 года и решение судьи Октябрьского районного суда г.Рязани от 24 апреля 2017 года, вынесенные в отношении Сурненкова И.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи, оставленным без изменения решением судьи районного суда, Сурненков И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
В жалобе, поданной в Рязанский областной суд, Сурненков И.В. просит принятые в отношении него судебные акты отменить, производство по делу прекратить.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, нахожу данную жалобу подлежащей частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Основанием для привлечения мировым судьей к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ Сурненкова И.В. явилось то, что он 28 мая 2016г. в 19 час. 00 мин. на < адрес> управлял транспортным средством < скрыто> с государственным регистрационным знаком < скрыто>, находясь в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил п.2.7 Правил дорожного движения РФ, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Судья районного суда согласился с выводами мирового судьи и принятым им решением.
Вместе с тем состоявшееся по делу решение судьи районного суда нельзя признать законным по следующим основаниям.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Положения названной статьи КоАП РФ в обеспечение законности при применении мер административного принуждении предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.
В жалобе на постановление мирового судьи, поданной в районный суд, защитник Королёва Н.А. ссылалась на то, что изменения в протокол об административном правонарушении были внесены инспектором ГИБДД без участия Сурненкова И.В., поскольку из телефонограммы переданной инспектором ГИБДД 31 мая 2016 г. в 09 час. 10 мин. Сурненкову И.В. усматривается, что он должен явиться в ОГИБДД ОМВД России по < адрес> для внесения изменений в протокол об административном правонарушении 01 июня 2016 г. в 11 час. 00 мин. При этом копия протокола об административном правонарушении с внесенными в него изменениями направлена Сурненкову И.В. 31 мая 2016г.
Таким образом усматривается, что инспектор ГИБДД известив Сурненкова И.В. о явке в ОГИБДД для внесения изменений на 1 июня 2016 года, фактически их внес 31 мая 2016 года.
Давая оценку в решении данному доводу жалобы, судья районного суда пришёл к выводу о том, что при направлении копии протокола с исправлениями в сопроводительном письме должностным лицом была допущена техническая ошибка, в части указания даты 31 мая 2016 года, что не является нарушением порядка привлечения лица к административной ответственности. Однако, инспектор ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по < адрес> Л.А.А., который согласно материалам дела 31 мая 2016 г. за исходящим номером № направил копию протокола об административном правонарушении № от 28.05.2016г. с внесением в него ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в графу КоАП РФ в ходе рассмотрения жалобы допрошен не был. Журнал исходящей корреспонденции ОГИБДД ОМВД России по < адрес> в котором фиксируется дата отправления документа судьей районного суда не запрашивался.
Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении судьей районного суда жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не были соблюдены требования ст.ст.24.1 и 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела.
Допущенное процессуальное нарушения является существенным, в связи с чем на основании п.3 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ, решение судьи Октябрьского районного суда г.Рязани от 24 апреля 2017 года подлет отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в тот же районный суд.
При новом рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи судье Октябрьского районного суда г.Рязани надлежит учесть изложенное в настоящем постановлении, принять меры к выяснению всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, дать оценку представленным доказательствам и правильно применив нормы права, вынести законное и обоснованное решение.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.17 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
жалобу Сурненкова И.В. удовлетворить частично.
Решение судьи Октябрьского районного суда г.Рязани от 24 апреля 2017 года, которым оставлено без изменения постановление мирового судьи судебного участка № 13 судебного района Октябрьского районного суда г.Рязани от 16 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Сурненкова И.В., отменить.
Дело возвратить на новое рассмотрение жалобы в Октябрьский районный суд г.Рязани.
Председатель Рязанского
областного суда Е.В. Сапунова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка