Постановление Пермского краевого суда от 13 декабря 2018 года №4А-1740/2018

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 декабря 2018 года Дело N 4А-1740/2018
Заместитель председателя Пермского краевого суда Нечаева Н.А., рассмотрев жалобу государственного инспектора дорожного надзора ГИБДД отдела МВД России по Лысьвенскому городскому округу на вступившее в законную силу решение судьи Пермского краевого суда от 02 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Дубровского Георгия Юрьевича,
установил:
Постановлением государственного инспектора дорожного надзора ГИБДД отдела МВД России по Лысьвенскому городскому округу от 14 марта 2018 года Дубровский Г.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.33 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25000 руб. (л.д. 6).
Решением судьи Лысьвенского городского суда Пермского края от 17 мая 2018 года постановление государственного инспектора дорожного надзора ГИБДД отдела МВД России по Лысьвенскому городскому округу от 14 марта 2018 года в отношении Дубровского Г.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.33 КоАП РФ, оставлено без изменения, жалоба Дубровского Г.Ю.- без удовлетворения (л.д. 17 - 21).
Решением судьи Пермского краевого суда от 02 июля 2018 года постановление государственного инспектора дорожного надзора ГИБДД отдела МВД России по Лысьвенскому городскому округу от 14 марта 2018 года, решение судьи Лысьвенского городского суда Пермского края от 17 мая 2018 года отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 КоАП РФ, в отношении Дубровского Г.Ю. прекращено (л.д.41-44).
В жалобе, поступившей в Пермский краевой суд 19 ноября 2018 года, заявитель просит отменить решение судьи Пермского краевого суда от 02 июля 2018 года.
Дело об административном правонарушении было истребовано 22 ноября 2018 и поступило в Пермский краевой суд 30 ноября 2018 года.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, оснований для отмены решение судьи Пермского краевого суда не нахожу.
В соответствии с пунктом 1.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 (далее ПДД), участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.
Согласно ст. 12.33 КоАП РФ повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Из материалов дела усматривается, что правонарушение, за которое Дубровский Г.Ю. был привлечен должностным лицом к административной ответственности по ст. 12.33 КоАП РФ, заключалось в том, что Дубровский Г.Ю., являясь должностным лицом - начальником ремонтно-эксплуатационного участка ООО "***", 21 февраля 2018 года в 10:20 на ул. Мира г. Лысьва, возле дома N18 в нарушение п. 1.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, п.п. 14,15 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения умышленно создал помехи в дорожном движении, создающие угрозу безопасности дорожного движения - не принял мер по установке дорожных знаков (предупреждающих и вводящих ограничения для участников дорожного движения), ограждающих и (или) заградительных устройств, отделяющих пешеходов от транспортного потока по ул. Мира и обозначающих место производства работ, связанных с расчисткой крыши дома от снега; схема организации дорожного движения в месте производства работ в ГИБДД не предоставлялась; в ходе производства работ на тротуар сбрасывался снег, на тротуаре сформированы снежные валы, размещён автомобиль ЗИЛ -433362, государственный регистрационный номер **, движение пешеходов невозможно, пешеходы вынуждены двигаться по проезжей части ул. Мира.
Отменяя постановление должностного лица, решение судьи Лысьвенского городского суда Пермского края от 17 мая 2018 года и прекращая производство по делу об административном правонарушении, судья Пермского краевого суда исходил из того, что работы по очистке крыши дома от снега на высоте к дорожным работам не относится, какие либо дорожные работы, требующие размещения дорожных знаков (1.25 "Дорожные работы", 3.10 "движение пешеходов запрещено", 3.27 "Остановка запрещена"), установление заградительных устройств, предоставление в ГИБДД схемы организации дорожного движения в месте производства работ, 21 февраля 2018 года в районе дома N18 по ул. Мира г. Лысьвы, не организовывались и не проводились, в связи с чем пришел к выводу о недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ за правонарушение, вмененное должностным лицом, установлен двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности. В настоящее время срок давности привлечения Дубровского Г.Ю. к административной ответственности истек, производство по делу об административном правонарушении в отношении данного лица судьей Пермского краевого суда прекращено, в связи с чем за пределами установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности возможность правовой оценки действий Дубровского Г.Ю. на предмет доказанности обстоятельств совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.12.33 КоАП РФ и обоснованности привлечения его должностным лицом к административной ответственности утрачены.
При таком положении и с учетом невозможности в силу ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ ухудшения правового режима лица, в отношении которого производство по делу было прекращено, основания для отмены решения судьи Пермского краевого суда и удовлетворения жалобы отсутствуют.
Руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ,
постановил:
Решение судьи Пермского краевого суда от 02 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Дубровского Георгия Юрьевича оставить без изменения, жалобу государственного инспектора дорожного надзора ГИБДД отдела МВД России по Лысьвенскому городскому округу - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Пермского краевого суда подпись


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка