Постановление Тюменского областного суда от 19 апреля 2019 года №4А-173/2019

 
ТЮМЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 19 апреля 2019 года Дело N 4А-173/2019
Заместитель председателя Тюменского областного суда Волкова Н.Д., рассмотрев жалобу М.О.В. на вступившие в законную силу решение судьи Абатского районного суда Тюменской области от 03 октября 2018 года и решение судьи Тюменского областного суда от 31 октября 2018 года, вынесенные в отношении М.О.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 4.16 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007 г. N 55,
установил:
постановлением административной комиссии Абатского Муниципального района о назначении административного наказания N 19 от 05 сентября 2018 года М.О.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 4.16 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007 г. N 55, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.
Решением судьи Абатского районного суда Тюменской области от 03 октября 2018 года постановление административной комиссии Абатского муниципального района N 19 от 05 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 4.16 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007 г. N 55, в отношении М.О.В. оставлено без изменения, жалоба М.О.В. - без удовлетворения.
Решением судьи Тюменского областного суда от 31 октября 2018 года решение судьи Абатского районного суда Тюменской области от 03 октября 2018 года оставлено без изменения, жалоба М.О.В. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Тюменский областной суд, М.О.В. просит вынесенные судебные постановления в отношении него отменить, производство по делу прекратить, мотивируя свои требования тем, что протокол об административном правонарушении составлен с существенными нарушениями действующего законодательства. В протоколе, как и в постановлении, имеется ссылка на проверку, проведенную 23.08.2018 года в 15 часов 05 минут. Отсутствуют сведения, кем проводилась проверка, при участии кого она проводилась. В протоколе, как и в постановлении, отсутствуют ссылки на какие-либо документы, материалы, составленные по результатам проверки. Соответственного и его ни с какими документами, кроме протокола и постановления не ознакомили. Кроме того, указывает, что акты и фототаблицы, которые появились после составления протокола, не могут являться доказательствами по делу. Ни с актом, ни с фототаблицей в процессе рассмотрения дела его не ознакомили. При происходящем присутствовал свидетель М.Д.О., им он был заявлен как свидетель при даче объяснения и взята с него подпись, которая фигурирует в объяснении к протоколу. Подпись поставлена в присутствии лица, составляющего протокол. Но в протоколе отмечено, что свидетелей нет. И в процессе рассмотрения дела об административном правонарушении со свидетеля не взяты объяснения, наличие свидетеля полностью проигнорировано всеми органами.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, нахожу данную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Часть 1 статьи 4.16 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007 года N 55 предусматривает административную ответственность за непринятие мер по уборке объектов благоустройства, за исключением случаев, предусмотренных частями 1, 3, 4 статьи 4.17 указанного Кодекса.
Согласно пунктам 2.2.4, 3.1 Правил благоустройства территории Абатского сельского поселения, утверждённых решением Думы Абатского сельского поселения от 28 мая 2012 года N 12 (с изм. от 20 июля 2012 года N 15, от 31 января 2018 года N 3, от 16 августа 2018 года N 10), стрижка газонов, выкос сорной растительности производится на высоту до 3 - 5 см периодически при достижении травяным покровом высоты 15 см. Скошенная трава должна быть убрана в течение суток; собственники и (или) иные законные владельцы зданий, строений, сооружений, земельных участков, лица, ответственные за эксплуатацию зданий, строений, сооружений (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) (далее - собственники) обязаны принимать участие в благоустройстве прилегающих территорий путем выполнения работ по содержанию объектов благоустройства установленных разделом 2 Правил.
Как следует из материалов дела, что на момент проверки 23 августа 2018 года в 15 часов 05 минут М.О.В., являясь собственником земельного участка по договору купли-продажи от 20 января 2018 года, расположенного по адресу: <.......>, допустил естественный неконтролируемый рост дикорастущей сорной растительности на прилегающей к земельному участку территории по указанному адресу, что свидетельствует о нарушении пунктов 2.2.4, 3.1 Правил благоустройства территории Абатского сельского поселения, утверждённых решением Думы Абатского сельского поселения от 28 мая 2012 года N 12 (с изм. от 20 июля 2012 года N 15, от 31 января 2018 года N 3, от 16 августа 2018 года N 10).
Установленные обстоятельства подтверждаются истребованным по запросу Тюменского областного суда из Абатского районного суда Тюменской области материалом дела об административном правонарушении и собранными по представленному материалу доказательствами: протоколом об административном правонарушении N 2 от 24 августа 2018 года (л.д. 4); актом осмотра земельного участка, расположенного по адресу: <.......>, от 23 августа 2018 года, согласно которому осмотр земельного участка производился ведущим специалистом отдела по делам архитектуры и строительства администрации Абатского муниципального района Ш.Р.Ю, с участием члена административной комиссии Абатского муниципального района Г.О.А. (л.д. 12); фототаблицей к указанному акту, из которой усматривается административно-производственное здание, расположенное по адресу: <.......>, прилегающая территория, сорная растительность (л.д. 13); копией договора купли-продажи N 2 от 20 января 2018 года, согласно которому собственником земельного участка, расположенного по адресу: <.......>, является М.О.В. (л.д. 15).
Приведённые доказательства получены с соблюдением установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальных требований. Всем доказательствам была дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Довод жалобы М.О.В. о том, что в протоколе об административном правонарушении отсутствуют сведения о свидетелях, не может повлечь удовлетворение жалобы. Как следует из протокола об административном правонарушении ведущим специалистом отдела по делам архитектуры и строительства администрации Абатского муниципального района Ш.Р.Ю, при его составлении не были установлены свидетели совершенного М.О.В. административного правонарушения.
В случае если имелись свидетели, не указанные в данном протоколе, М.О.В. был вправе сделать соответствующее замечание или дополнение при подписании протокола, однако этим правом не воспользовался.
Доводы жалобы о невиновности М.О.В. в совершении данного административного правонарушения, являются несостоятельными, поскольку полностью опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств.
Несогласие М.О.В. с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с судебными постановлениями, не является основанием к отмене вынесенных судебных актов, постановленных с соблюдением требований КоАП РФ.
Иные доводы жалобы не содержат оснований для отмены правильных по существу судебных решений, сводятся к переоценке выводов судов и собранных по делу доказательств.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьёй были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства дела; установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые бы не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судами не допущены.
Поскольку при производстве по данному делу юридически значимые обстоятельства судьями обоих инстанций определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, применен материальный закон, регулирующий возникшие правоотношения, нарушений норм процессуального права не допущено, наказание назначено в минимальных пределах санкции статьи, законных оснований для отмены состоявшихся судебных решений не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Тюменского областного суда
постановил:
решение судьи Абатского районного суда Тюменской области от 03 октября 2018 года и решение судьи Тюменского областного суда от 31 октября 2018 года, вынесенные в отношении М.О.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 4.16 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007 г. N 55, оставить без изменения, жалобу М.О.В. - без удовлетворения.
Заместитель председателя суда Н.Д. Волкова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка