Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 26 марта 2014 года №4А-173/2014

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 26 марта 2014 года Дело N 4А-173/2014
В Е Р Х О В Н Ы Й С У Д
Р Е С П У Б Л И К И Т А Т А Р С Т А Н
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
4а-173м
гор. Казань 26 марта 2014 года
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан М.М. Хайруллин, рассмотрев в порядке надзора жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 4 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан от 8 октября 2013 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
постановлением мирового судьи судебного участка № 4 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан от 8 октября 2013 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
В надзорной жалобе ФИО1 просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения.
Изучив представленные материалы, проверив обоснованность доводов заявителя, полагаю, что жалоба подлежит отклонению.
Согласно части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой. (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ).
В соответствии с абзацем 1 пункта 5 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции.
Согласно части 1 статьи 2 Закона Республики Татарстан от 22 ноября 2010 года № 80-ЗРТ «Об установлении ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции на территории Республики Татарстан» на территории Республики Татарстан организациям, осуществляющим розничную продажу алкогольной продукции, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи (далее - организации, индивидуальные предприниматели), запрещается розничная продажа алкогольной продукции с 22.00 часов до 10.00 часов.
В порядке статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения.
Из статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными документами.
Установлено, что в 9 часов 30 минут 18 сентября 2013 года ведущим специалистом - экспертом контрольно - инспекционного отдела Зеленодольского территориального органа Госалкогольинспекции Республики Татарстан, в ходе мониторинга цен и ассортимента товаров народного потребления на внутреннем рынке республики, зафиксирован факт реализации продавцом ФИО2 в магазине расположенном по адресу: Зеленодольский район, п.г.т. ... , ул. ... , д. ...., одной банки пива «Балтика 9» емкостью 0, 5 литра по цене 40 рублей.
При этом информации о запрете реализации алкогольной продукции с 22 часов до 10 часов не имелось.
Тем самым ФИО1, являясь должностным лицом, не обеспечил ограничение времени продажи алкогольной продукции на территории Республики Татарстан.
Эти обстоятельства установлены мировым судьёй на основании протокола об административном правонарушении и других имеющихся в материалах дела доказательствах, которые получили оценку на предмет их допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оснований подвергать сомнению сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не имеется, поскольку протокол был составлен уполномоченным должностным лицом в установленном законом порядке и в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях относятся к числу допустимых доказательств.
Существенных процессуальных нарушений, которые могли бы свидетельствовать о недопустимости данного протокола в качестве доказательства, допущено не было.
Из представленных материалов следует, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, а также генеральным директором ООО « ... ».
Продавец ФИО2 состоит в трудовых отношениях с ИП ФИО1, что подтверждается записью сделанной в трудовой книжке ФИО2 и выполняет обязанности продавца в соответствии с положениями, закрепленными в индивидуальном трудовом договоре от 1 апреля 2012 года.
Согласно пункту 3.2.14 трудового договора, в обязанности ФИО2 входят, в том числе, исполнение распоряжений и приказов непосредственного руководства.
В силу статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В соответствии с примечанием к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях руководители организаций и лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица.
При наличии таких обстоятельствах ФИО1, как должностное лицо, обоснованно привлечён к административной ответственности и ему назначено административное наказание в пределах санкции части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Довод надзорной жалобы о том, что продавец ФИО2 состоит в трудовых отношениях с ИП ФИО1 и не имеет никакого отношения к ООО « ... », которое занимается реализацией алкогольной продукции, не является основанием для освобождения от административной ответственности ФИО1, как должностного лица, не обеспечившего ограничение времени продажи алкогольной продукции на территории Республики Татарстан.
Довод жалобы о том, что в постановлении мирового судьи ФИО1 указан как индивидуальный предприниматель не является основанием для освобождения его от административной ответственности, поскольку на квалификацию совершённого административного правонарушения не влияет.
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Судебный акт соответствует требованиям закона.
Нарушений норм административного законодательства, которые привели к неверному разрешению дела, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л :
постановление мирового судьи судебного участка № 4 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан от 8 октября 2013 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан /подпись/ М.М. Хайруллин
Копия верна:
Судья Верховного Суда
Республики Татарстан С.М. Федонин



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка